11 月 27 日，由龙岗区委政法委举办的 " 城市治理体系和治理能力现代化的龙岗实践 " 专题研讨会在龙岗举行。深圳市委政法委副书记胡庚祥，龙岗区委副书记、政法委书记孙仲勇，龙岗区委组织部、区委宣传部、区教育局等区直相关部门，以及街道、社区、社会组织代表等 60 余人及 10 位来自全国多个地区和高校的专家学者参与会议并发言。

为增进与会专家对龙岗推进基层社会治理工作的了解，龙岗区委政法委在专题研讨会前安排与会专家赴坂田街道四季花城社区、布吉街道龙岭社区和南湾街道联创工业园，实地了解龙岗区花园社区、混合型社区、企业园区等不同类型社区的实践经验和做法。

专题研讨会现场，龙岗区委政法委副书记王健介绍了龙岗区的基本情况、龙岗区基层社会治理探索与实践 , 以及龙岗推进共建共治共享基层社会治理 " 龙岭模式 " 工作情况。随后，王春光、田北海等 10 位专家学者分别围绕 " 城市治理体系和治理能力现代化 " 作了主题发言，为龙岗区推进城市治理工作建言献策。

中国社会科学院社会学研究所副所长王春光认为，龙岗区充分发挥社区党委的引领作用带动多元共治，进一步推动资源下沉和优化资源配置，引入专业化机制，推动协商民主机制，形成党政一体、政社合一、社企联动、居民合作的良好社会治理局面。

上海法治研究会常务副会长、上海社区发展研究会专家咨询委员会主任委员施凯提出，龙岗区基层社会治理实践呈现出党的领导有力、政府行政管理有序、社会广泛参与、人民安居乐业的显著特征，令人印象深刻。他认为，龙岗区推进基层社会治理过程中充分了解居民需求，听取居民意见，推出社区资源清单、居民需求清单、社区服务清单，充分体现了以人民为中心的指导思想，发挥了全过程人民民主制度的作用。

上海大学教授、教育部 " 长江学者奖励计划 " 特聘教授张文宏指出，推动居民参与社会治理的最终目标是使社区居民的获得感、幸福感和满意度不断提升。在推动社区居民参与的过程中，一方面要从实际出发，结合区情做好顶层设计；同时，要充分发挥基层党组织的引领作用，充分调动多方资源和多元力量共同参与。

中山大学粤港澳发展研究院二级教授、博士生导师刘祖云指出，龙岗区大力实践和探索超大规模城市社会治理，创建并推广城市基层社会治理模式的实践探索，有效强化和提升了城市基层社会治理防范风险和化解矛盾的功能和效能。他希望，龙岗从 " 盆景 "" 风景 " 到 " 全景 " 地创新城市基层社会治理，不断提升城市治理水平和治理能力。

华中科技大学乡村振兴研究院院长、社会学院教授、博士生导师向德平提出，在城市治理体系和治理能力现代化的实践探索中，治理主体应由政府包揽转为多元共治，治理内容应由行政管理转向社会服务，治理方式应由层级控制转向社会参与，治理目的应由提高效率转向建设社会治理共同体。

武汉大学社会学院院长、教授、博士生导师，教育部 " 长江学者 " 特聘教授贺雪峰提出，社会治理要充分调动群众的积极性，推动人民群众自我教育、自我管理、自我服务，通过居民参与将他们的共同需求表达出来。同时还应充分发挥社会力量的作用，特别是充分发挥企业和社会组织的力量参与社会治理。他认为，深圳和龙岗应充分发挥优势，广泛推动社会力量参与社会治理。

武汉大学社会学院教授、博士生导师，武汉大学生态与社会文化研究中心主任桂胜指出，龙岗区推进共建共治共享的基层社会治理 " 龙岭模式 "，打造社会治理龙岗样板，蕴含着社会治理若干要素的鲜活经验、体会、智慧、路径，展示了基层党组织在社会治理中的职能和作用，体现了社会治理的共治共享的终极目标，表现出了深圳城市深化改革升级中的速度和质量，具有由个别到一般的典型示范效应。

华中农业大学文法学院院长、教授、博士生导师田北海为龙岗区进一步推进基层社会治理工作提出三点意见：一是加强组织动员，提升基层社会治理共建共治水平；二是加快发展社区社会工作，提升基层社会治理专业化水平；三是优化流动人口服务体系，促进基层社会融合水平。

北京联合大学应用文理学院教授、北京联合大学城乡基层社会治理研究院院长杨积堂认为，龙岗区推行共建共治共享的基层社会治理 " 龙岭模式 " 是从一个社区 " 龙岭 " 创新探索开始，形成可复制样本，在 " 龙岗 " 全区推进实施，形成了 " 自治、法治、德治 " 相结合，共建共治共享的社会治理制度落地生根的 " 龙岗经验 "，是中国特色社会主义先行示范区在推动基层社会治理创新示范、破解超大城市社区治理难题的典型探索。

深圳大学教授、深圳大学社会治理与创新研究中心主任易松国提出，龙岗区各社区要结合社区实际，从三方面学习基层社会治理的 " 龙岭模式 "，一是要学习社区党委以人民为中心的执政理念；二是要学习龙岭社区党委为人民服务的意志和能力；三是要学习龙岭的经验，能够把多方面的资源整合起来。

深圳市委政法委副书记胡庚祥对本次专题研讨会给予了高度肯定，并对龙岗区进一步推进基层社会治理工作提出三点意见：一是要认真学习贯彻落实十九届六中全会精神，切实强化做好社会治理工作的使命感、责任感、紧迫感；二是以基层社会治理 " 龙岭模式 " 推广普及为抓手，努力实现全区社会治理工作整体跃升；三是大胆探索先行先试，努力在全国市域社会治理现代化试点中勇当先锋走在前列。

龙岗区委副书记、政法委书记孙仲勇对与会专家表达了诚挚感谢，对龙岗区进一步推进和深化基层社会治理实践提出，要认真消化和吸收专家学者的基层社会治理指导意见，把基层社会治理 " 龙岭模式 " 规律研究透，从龙岗社会治理实践上升到理论高度；要深入研究，进一步明确社会治理的目标、要求和工作路径，真正把龙岗在基层社会治理方面的实践经验升华为 " 龙岗样本 "。

" 龙岗区委区政府一直在思考和探索如何将基层社会治理的龙岗实践推向深入，开启基层社会治理的崭新局面，使龙岗居民的获得感更足，幸福感更可持续，安全感更有保障。" 孙仲勇诚挚邀请相关专家和学者多来龙岗做调查，把龙岗作为基层社会治理实践的研究基地，为龙岗推进基层社会治理工作提供强大智力支持。

深圳晚报记者 李其聪 通讯员 邹昭敏