从警 22 年来，先后在禁毒、经侦等多岗位砺练，再到逐步成长为基层派出所的 " 一班之长 "，他始终扎根一线，情系基层，把责任担当扛在肩上，把群众利益放在心上，处处以身作则，率先垂范，坚持平时沉在一线，办案跑到一线，防范守在一线，关键时刻冲在一线，为民警做出表率，树立标杆，以实际行动和工作成绩感染每位民警，把人生最美好的黄金时段倾注在了他热爱的公安事业中。他就是 2021 年 " 最美基层民警 " 候选人、城关公安分局九州派出所所长张林。

2013 年，兰州九州开发区大开发、大建设、大规划，呈现外来人口多、务工人员多、矛盾纠纷多的治安特点，城关公安分局九州派出所应运而生、应势而建。作为第一任所长的张林，开始了他管理辖区治安、探索城市发展区域基层治理新路径的生涯，这一干就是 8 年。九州派出所成立之初，张林便带领全所紧紧围绕中心工作、队伍建设、服务群众持续发力，结合党史学习教育主题实践活动，在所内设立 " 党员先锋岗 "，凝聚党支部核心力量，提升全所干事创业积极氛围，打造坚强堡垒，努力做红心向党的 " 引领者 "。

2018 年 7 月，九州大道一居民小区一夜之间发生 3 起入室盗窃案件，涉案金额达 5 万余元。接报后，张林立即带领民警赶赴现场开展侦查，搜集证据，分析研判。他紧盯每一个重点区域，不放过任何蛛丝马迹。然而，连续三天的侦查，案件并没有实质性的进展突破，嫌疑人极强的反侦查意识给案件的侦破制造了多处麻烦。他的双眼布满了血丝，眼圈周围留下了重重的 " 熊猫眼 "，大家劝他休息，身体才是革命的本钱，他却拒绝道：" 案子不破，我睡不着，老百姓会怎么看我们？继续查！" 最终，通过调取多个监控视频，跨越 2 个主城区和 8 个户籍派出所辖区，近百小时比对，成功发现犯罪嫌疑人的落脚点和驾驶车辆，锁定犯罪嫌疑人。他立即带领民警组织抓捕，在一个废弃的涵洞中将 4 名藏匿的犯罪嫌疑人全部抓获，当场查获绳索、扳手、链锁等作案工具和部分赃物。在确凿的证据前，犯罪嫌疑人全部交代其违法犯罪事实。直至审讯工作结束，将犯罪嫌疑人投送到看守所的那一刻，他才倒在宿舍的床上沉沉地睡着了。面对辖区复杂的治安状况和案件高发态势，张林率先垂范，锻造忠诚警队，做打击破案的 " 冲锋者 "，全所民警辅警在他的影响下，始终保持着一种敢打敢拼的工作干劲和迎难而上的坚定斗志，共破获刑事案件 242 起、治安案件 715 起、缴获毒品海洛因 2210.79 克、冰毒 1966.44 克、抓获吸毒人员 273 人、打掉摩托车盗窃团伙 3 个，刑事、治安案件发案率逐年下降。

2021 年 10 月 18 日，新冠肺炎疫情在兰州发生，张林充分发挥党员先锋模范作用，连夜组织社区民警积极配合街道社区对 " 时空伴随 " 人员进行访查，做到 " 码 " 上落实，堵塞漏洞，全所民警辅警积极投入到核酸检测秩序维护、隔离点值守、人员排查和涉疫矛盾调解工作中。张林用脚步丈量辖区每一处核酸检测点和隔离点，尤其在全民 6 次核酸检测时，他更是以万计步、以汗浸衣的奔走在辖区 67 个小区和 71 个核酸检测点位巡控疏导，每一处他都要守一次、看一遍才安心。面对寒冷的天气和漫长的执勤时间，张林一边积极协调辖区单位为一线执勤警力供餐，一边调动单位食堂为战友们全力保障三餐供应，做到荤素搭配、营养均衡。他总说：" 大家吃好了才有抵抗力。" 即便是夜间轮岗休息的同志回到派出所里也立即能吃上热乎的饭菜，这一保障既暖了大家的胃，更暖了大家的心。疫情好转，张林又马不停蹄地积极走访宣传，助力辖区单位企业复工复产，开展日常防疫工作，督促来兰返兰人员做好信息登记和个人防护。为避免疫情期间群众多跑路，他组织户籍民警开设 " 绿色通道 "，实施网上预约办理，尽可能减少人员聚集，为群众减少等待时间，受到了辖区群众的好评点赞。整整一个月，24 小时在岗坚守，只要派出所里有人还在工作，他办公室的灯从来都是亮着的，这盏灯也让深夜值班执勤的民警辅警心中多了一份安心。战友们 " 批评 " 他是不称职的 " 奶爸 "，他把更多陪伴家人的时间和机会留给了民警辅警，想孩子了就打个视频电话，逗逗牙牙学语的儿子，妻子看到他倦乏的面容几度哽咽，叮嘱他按时吃降压药，穿暖和，多休息，别太累。他安慰妻子说：" 我没事，你更辛苦，家里全靠你了，等疫情结束了我一定好好陪陪你和孩子。"

九州派出所辖区正处于大开发、大建设、大规划的发展态势，呈现外来人口多、务工人员多、矛盾纠纷多的治安特点。作为所长，张林清醒地认识到辖区人口管理的复杂性和艰巨性，他结合辖区实际，创新提出 " 三管三落实 " 的工作机制，即以用工管理，加强法制宣传教育，落实用工纠纷的责任防控；以物业管理，加强社情民意搜集研判，落实矛盾源头化解；以巡查管理，加强入户走访排查，落实邻里纠纷现场调解，着力做好基层基础工作。他带头扮演辖区群众 " 服务员 "、辖区平安 " 守门员 "、辖区和谐 " 宣传员 " 和矛盾纠纷 " 消防员 " 的工作角色，" 三管三落实 " 因措施得力，成效明显，2019 年 10 月 16 日被《人民公安报》刊登。张林经常对其他所领导说：" 作为所领导，不要用声音去指挥民警，要用身影感染民警 "。为更加有效及时将辖区矛盾纠纷化解在萌芽、消除在源头，他积极协调街道、司法所和社区在所内成立 " 和为贵 " 调解室，进一步推进公安行政调解与司法调解、人民调解的无缝衔接，形成了多方参与、合力解决辖区群众纠纷的良好局面。

自调解室成立以来，派出所共调处各类矛盾纠纷 1000 余起，调解成功率达 97%，各类矛盾纠纷类警情平均下降 40%；辖区未发生重大刑事案件和重大责任安全事故，可防性侵财性案件数连续 5 年下降，同比下降 23%；针对校园欺凌、电信诈骗、识毒防毒、疫情防控等方面开展经常性法制宣传教育，开展反诈反毒类宣传 22 次，开展法制讲座 5 场，进工地宣讲 9 次；联合街道社区、单位企业积极组织开展 " 向人民报告 "" 公安工作大家谈 "" 警营开放日 " 等开门评警系列活动，召开意见征求会议 4 次，收集辖区群众对公安机关的意见建议 63 条，做到了公安工作与辖区群众的 " 无缝对接 "，让群众路线深入警心、深入民心。在张林的带领下，九州派出所也先后被评为优秀基层党组织、先进基层单位、全市基层基础工作实训基地、全省执法示范单位和省级 " 枫桥式 " 公安派出所荣誉称号。

兰州日报社全媒体记者 伊晓明

特约记者 刘胜男 文 / 图

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