建设法治社会的基础是全体人民群众自觉地尊崇法治、服从法律、依法办事，这项工作需要全社会同心协力付出巨大努力才能达成的。今年 8 月 31 日，以 " 推动高质量发展、增强人民群众法治建设获得感 " 为主题，兰州市委全面依法治市委员会办公室组织实施 2021 年兰州市法治为民办实事项目，责任单位市委政法委、市法院、市检察院、市公安局、市民政局、市司法局、市文旅局、市退役军人局、市市场监管局 , 各领其单，各尽其责。10 件法治为民办的实事，让百姓 " 看得见，落得实 "。

疑难复杂案件要 " 公开听证 "

主动适应新时期民主法治建设进程加快和人民群众法治意识普遍增强的新变化，坚持以人为本，践行司法为民理念，组织司法部门开展疑难复杂案件公开听证试点，创新司法工作方式方法，确保司法公正、高效、权威。在办理疑难复杂案件时邀请人大代表、政协委员和相关方面的专家学者参加听证会，把疑难复杂案件问题的处理纳入群众监督和舆论监督之下，强化社会监督，使案件的办理结果更加公开、透明，扩大司法公信力和影响力，进一步增强人民群众法治获得感和满意度。

化解金融纠纷成立 " 多元化 " 调解中心

在全市法院系统建立 " 金融纠纷多元化解 " 工作机制，成立金融纠纷多元化解调解中心，充分发挥非诉讼纠纷解决机制在处理金融消费纠纷中的优势，实现多元解纷机制在金融领域的全覆盖，为化解金融矛盾纠纷提供便捷高效、公平公正的平台。通过金融多元纠纷化解机制在诉前及时化解一批纠纷，调诉结合，从源头上减少诉讼增量，减少了当事人的诉累，切实解决金融纠纷案件逐年增长、法院案多人少的突出矛盾，加强金融消费者权益保护，让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义。

公益诉讼延伸触角 护航生态环境

贯彻落实习近平总书记绿水青山就是金山银山的理念，坚持检察机关司法为民，聚焦生态环境领域公益损害突出问题，推动建立健全完善一体化办案、区域检察协作、公众参与等制度机制，集中力量办理一批人民群众反映强烈的、有影响力的生态环境案件，为生态立市战略护航，提升生态文明建设水平。

犯罪记录证明出具要更加规范

严格按照法律法规对升学、服现役、就业等资格、条件的规定，明确开具犯罪记录的主体、程序等规定，规范出具犯罪记录证明，切实解决一些地方和领域要求人民群众开具证明过多过滥的问题，推动全市公安机关把执法为民的要求落实落细。

" 四措并举 " 机动车管理要接地气

围绕机动车相关管理服务，我市实现在围绕机动车相关管理服务，通过减免道路安全违法行为记分、扩大机动车免检范围、放宽小型汽车驾驶证申请年龄、试行私家车登记持身份证全省通办等措施，持续简政放权，便民利民。

" 便民民政 " 实效看得见

我市全面梳理社会救助、养老服务、社会福利等 15 项与群众密切相关的民政服务事项，加快推进民政领域 " 放管服 " 改革，压缩办理时限、简化办理流程、提高办事效率，打造 " 便民民政 " 工程，增强人民群众的法治获得感。

" 两轻一免 " 优化全市营商环境

全市展开督导推进各级行政执法机关全面落实 " 两轻一免 " 清单制度，由市司法局牵头，建立案例指导制度，定期发布典型案例，加强执法监督，规范执法行为，树立柔性执法理念，进一步优化和改进 " 包容审慎 " 监管模式，切实为市场主体提供 " 容错支持 "，切实转变执法理念，积极拓展柔性执法新途径，推动行政柔性执法工作落地落实。全市 10 家行政执法单位结合实际制定本部门 " 两轻一免 " 事项 47 项并对外公布，各级行政执法机关实行行政柔性执法案件 35804 件，适用 " 两轻一免 " 行政处罚案件 29935 件。激发市场创新活力，优化全市营商环境。

开展 " 雷霆行动 " 净化文化旅游市场环境

持续净化文化旅游市场环境，建立健全举报、巡查、案登记等制度，公布 "12318""12301""8736120" 文化旅游市场 24 小时投诉电话，提高案件反馈处理能力。同时，案件办理中，采取部门联合、线上清查与线下整治同步推进等方法，依法严厉打击文化市场各类违法违规经营行为，全力规范市场秩序，确保全市文化旅游市场规范有序，维护公众合法权益。

搭建退役军人法律服务平台

积极创新退役军人法律服务工作方式方法，搭建退役军人法律服务平台，依托法律服务平台做好普法宣传，开展法律咨询，提供法律支持，围绕退役军人的实际需求，用心用情用力服务退役军人，主动为退役军人提供优质高效的公共法律服务。构建多维法律平台，延伸服务途径。今年以来，兰州市成立了市级退役军人法律服务工作站、8 个县（区）退役军人法律服务工作站、110 个西乡镇（街道）退役军人法律服务窗口、1077 个村 ( 社区 ) 退役军人法律服务联络点，集中开展法律咨询、法律援助、矛盾化解、法治宣传等工作，为退役军人提供 " 一站式 " 法律服务，市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级退役军人法律服务组织领导和服务管理保障体系基本成型。

全面规范市场监督管理行政处罚自由裁量权

落实《甘肃省市场监督管理行政处罚自由裁量权使用规范》，遵循合法、公开、程序正当、过罚相当的行政处罚原则，明确免除、减轻、从轻、一般和从重处罚的标准和使用规则，保障和监督全市市场监管部门依法行使行政自由裁量权，维护公民、法人及其他组织的合法权益，促进经济持续健康发展，进一步优化营商环境，激发市场主体活力。

2021 年 10 件兰州市法治为民办实事项目，立竿见影，接地气 , 见实效，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，促进社会和谐稳定，不断提高法治兰州建设绩效和人民群众对法治建设的满意度、获得感、幸福感。

兰州日报社全媒体记者 张烁

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