现代快报讯（记者 陶展 王菲 文 / 摄）爬坡过坎，激情超越，盐城经济这辆 " 大车 " 该如何稳盘向前？12 月 27 日下午，现代快报记者从盐城市召开的经济工作会议上获悉，2022 年，该市将经济 " 时速 " 设定在 7% 区间，以稳字当头，腾出回旋余地，增强发展韧性。现场，盐城市委副书记、代市长周斌布置了具体 " 施工图 "。

成绩！预计地区生产总值 6500 亿元

2021 年是中国共产党成立 100 周年，是全面开启现代化建设新征程的起步之年，是 " 十四五 " 发展的开局之年。周斌说，盐城落实 " 六稳 "" 六保 "，聚焦 " 强富美高 "，坚决扛起 " 争当表率、争做示范、走在前列 " 光荣使命，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，扎实推动高质量发展。

周斌用六 " 新 " 概括了盐城去年经济状况：

经济实力迈上新台阶。2020 年盐城完成地区生产总值 5950 亿元，预计今年完成地区生产总值 6500 亿元，增长 8% 左右。其中，一般公共预算收入、实际使用外资、外贸进出口总额等主要经济指标增速均位居全省前四位；

产业韧性得到新加强。聚焦项目，每月集中观摩推进。汽车、钢铁、新能源、电子信息实现开票销售 3850 亿元。全市新能源装机容量 1200 万千瓦。粮食产量连续 8 年超 140 亿斤；

发展空间实现新拓展。高起点规划建设长三角产业一体化发展基地和黄海新区。坚定不移向海发展，盐城港至釜山港国际直达集装箱班轮航线开通，滨海港区 20 万吨级航道和响水、射阳港区 5 万吨级航道等加快推进。深入开展 " 科技创新突破年 " 活动；

生态建设再结新硕果。全市改造棚户区 4.15 万户，整治老旧小区 145 个。改善农民群众住房 3.5 万户。1518 公里的美丽乡村旅游公路三年行动圆满完成。黄海湿地生态修复入选 " 生物多样性 100+ 全球特别推荐案例 "，被表彰为 " 国家生态文明建设示范市 "；

民生保障取得新成效。持续兴办民生实事，全市财政民生支出占一般公共预算支出比重达 80%。实施就业优先政策，新增城镇就业 7 万人，全市居民人均可支配收入增长 88.6%。认真落实 " 双减 " 政策，新建改造农贸市场 1000 个，新建健身步道 85 公里；

干事创业凝聚新动力。深入开展党史学习教育、政法队伍教育整顿，精心组织 " 我为群众办实事 " 实践活动和 " 两在两同 " 建新功行动，弘扬铁军精神、传承红色基因，广大党员干部理想信念更加坚定，纪律规矩意识进一步强化。

发展！实现质量、结构、效益等齐头并进

积蓄新动能，进入新常态，盐城经济前行的车轮不容迟缓。2022 年是党的二十大召开之年，是全面落实省、市党代会精神的开局之年。

会上，周斌分析了当前盐城的经济形势。

其表示，从宏观形势看，在我国 " 双碳 " 目标大背景下，产业结构、能源结构、交通运输结构的绿色转型，正在推动盐城生态好、风光足的资源禀赋，加速转化为培育新能源产业、打造区域性综合能源基地的独特优势；从战略机遇看，盐城拥有长三角一体化、江苏沿海发展、淮河生态经济带、中韩 ( 盐城 ) 产业园等战略叠加机遇，将会持续释放深化改革、扩大开放、创新发展的政策红利。

从发展阶段看，当前盐城正处于工业化和城镇化加速期，拥有创新驱动和要素保障的叠加优势，重大产业项目加快突破，重点工程建设如火如荼；从干事氛围看，盐城的干部想干事，努力地去干成事，形成了良好营商环境，涵养了一大批优秀企业家。

周斌提出了明年盐城经济社会发展目标 : 地区生产总值增长 7% 以上，一般公共预算收入增长 6%，实际使用外资增长 11% 以上，外贸进出口总额增长 8%，社会消费品零售总额增长 8%，全社会研发投入占 GDP 比重达到 2.35%，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长 7%、8% 以上，单位 GDP 能耗、二氧化碳排放量完成省定任务。

周斌强调，全市要提振信心、调动各方面积极性，以不留余量、争先进位的原则设定目标任务，在 " 稳 " 的基础上，努力实现质量、结构、效益等各方面的 " 进 "，重点做好八个方面工作：

聚力项目突破，加快构建现代产业体系。坚定不移推动产业强市，加大项目招引，强化项目建设，着力转型升级，夯实高质量发展根基；

全面向海发展，深度融入长三角一体化。围绕 " 一年出形象、三年大变样、五年见成效 " 目标，用好沪苏、常盐、苏盐等合作园区平台，全面推进长三角产业一体化发展基地建设。同时，坚持陆海统筹、港产城联动，深入推进沿海开放开发；

推进乡村振兴，创塑更多特色农业品牌。按照乡村振兴 " 二十字 " 总要求，放大盐城农业特色优势，更富成效地加快农业农村现代化；

坚持生态优先，着力打造绿色转型典范。深入践行 " 两山 " 理论，加快推进减污降碳协同增效，厚植高质量发展的绿色动能；

深化改革创新，推动新旧动能加速转换。对标最高标准、最好水平，以改革的思路、创新的办法，为高质量发展持续赋能；

注重能级提升，促进城乡统筹融合发展。坚持全市域理念，强化统筹谋划，构建优势互补、协调联动、融合畅通的城乡发展新格局；

保障改善民生，更加扎实推进共同富裕。坚持以人民为中心，尽力而为、量力而行，持续兴办民生实事，不断增进群众幸福指数；

树牢底线思维，全力营造良好发展环境。统筹发展和安全，践行总体安全观，加快构建大安全体系，把安全发展主动权牢牢抓在手上。

（编辑 王鹏）