12 月 28 日，深圳市审计局局长胡卫东向市七届人大常委会第六次会议作《深圳市 2021 年度绩效审计工作报告》。本年度开展了深圳市 2020 — 2021 年推进高水平医院建设专项经费管理使用情况审计调查、深圳市 2018 — 2021 年公办普通高中建设情况审计调查、深圳市养老服务业政策措施落实情况专项审计调查、深圳市新时代重大文化设施建设推进落实情况专项审计调查共 4 个项目，重点关注医疗、教育、养老、文化等，推动加快构建优质均衡的公共服务体系。

9 家高水平医院获省市专项经费资助

在高水平医院建设方面，市审计局重点审计了学科建设、人才引进、教学科研平台建设等。对纳入国家布局承担重点疾病防治功能和承担广东省高水平医院建设任务的 9 家医院，在每家医院获 3 亿元省级专项经费资助的基础上，深圳市配套安排每家医院 9 亿元市级专项经费资助。市卫生健康委等部门有序推进各项建设任务落实，医疗服务能力、科技创新能力持续提升，综合实力、区域竞争力不断增强。截至 2021 年 6 月底，9 家医院共收到专项经费 36.38 亿元，其中省级 14.98 亿元、市级 21.4 亿元；支出 10.26 亿元，其中省级 9.08 亿元、市级 1.18 亿元。

审计中发现，高水平医院存在建设政策引领和资金使用效益不理想的问题，同时市级专项经费使用效益不高。审计建议，要制定高水平医院建设的绩效评价办法，采取重点扶持、整合资源、聚集优势、错位发展等方式，推动形成布局合理、协同互补、优势突出、特色鲜明的学科发展体系。此外，要及时跟踪了解专项经费使用和结存情况，研究后续拨付模式，充分发挥专项经费使用效益。

全市投入使用普通高中学校 101 所

在公办普通高中建设方面，重点审计了项目建设、资金使用、工程管理等。深圳市印发高中学校建设方案（2020 — 2025 年），推广新建公办普通高中 " 市投区建 " 模式，给予立项和审批等支持，高中教育资源更加均衡分布、发展取得明显成效。2021 年，全市投入使用普通高中学校 101 所，其中公办 54 所（市属 16 所、区属 38 所）、民办 47 所。2018-2021 年，全市新建和改扩建公办普通高中（高中园）项目共 40 个，共建设学校 48 所、提供学位 10.61 万个，计划总投资 337.25 亿元。截至 2021 年 8 月底，已完成项目 18 个，交付学位 3.13 万个。

审计发现，公办普通高中学位、设施供需矛盾较为突出，一是公办普通高中学位的供给无法满足需求，二是部分学校设施无法满足使用功能要求。审计建议，要结合深圳义务教育阶段的在校学生发展规模，做好公办普通高中建设规划，并按照建设标准指引，确保满足基本办学需求，在满足基本使用功能前提下，考虑满足个性化、高标准建设使用需求。

累计为 71 万余名常住老人办理颐年卡

在养老服务政策落实方面，重点审计了政策执行、制度建设、津贴发放等方面。深圳市在全国率先出台养老设施专项规划（2011 — 2020），依托职业院校建设深圳健康养老学院，市民政局、卫生健康委等部门探索出一条具有深圳特色的养老服务业发展道路。2019 — 2020 年，深圳市老年服务支出 5.81 亿元，其中福利彩票公益金资助 31 个项目，投入 3.2 亿元；发放居家养老服务补助 9,867.8 万元、高龄老人津贴 8.27 亿元。截至 2021 年 6 月底，全市共有 19 家养老机构通过了星级评定，累计为 71 万余名常住老人办理智慧养老颐年卡。

审计发现，部分养老服务保障政策落实还有差距，一是养老服务设施未覆盖全部社区，二是投入的福彩公益金比例未达要求，三是部分补助发放管理不到位，四是养老服务评估体系不够健全。审计建议，要加快规划配置改造社区养老服务设施 , 加大福彩公益金对养老服务业的投入比例。同时，要及时处理未按规定发放高龄老人津贴事项，进一步完善智慧养老服务管理平台，加快制定养老服务评估制度、老年人综合能力评估配套政策。

深圳晚报记者 周倩