" 开办企业 " 是优化营商环境的重要指标。12 月 27 日，由泰安市行政审批服务局、肥城市行政审批服务局主持制定的山东省《" 企业开办 " 工作指引》（DB37/T 4457-2021）省级地方标准，由山东省市场监督管理局批准发布，将于 2022 年 1 月 27 日在全省实施。记者了解到，该标准是国内第一个全面规范企业开办线上线下办理流程的标准，为各地推进企业开办标准化、规范化建设提供了基本遵循，为提升全省企业开办服务水平将起到重要技术支撑作用。

该标准制定过程中，省市场监管局全程指导协调，起草单位坚持实用性和创新性原则，将山东领先全国的企业开办 " 一窗受理 "" 全程电子化 "" 证照联办 "、1 个工作日内办结等经验予以固化，将我省各地近年来在优化企业开办时间、环节、成本等便利化服务方面的有效探索予以吸收借鉴，对企业线上、线下开办过程中涉及的营业执照申领、印章刻制、发票申领、社保登记、医保登记、住房公积金缴存登记、银行预约开户的办理作出了标准界定，明确了企业开办各审批部门之间的协同机制、登记机关专业人员队伍建设、受理审批业务系统建设、登记机关企业开办专区建设以及企业开办业务工作流程、审管衔接、服务评价与改进等内容。

泰安市行政审批服务局是全省政务服务标准化试点示范单位，其企业开办的创新性工作为山东省《" 企业开办 " 工作指引》的制定提供了有益借鉴。近年来，我市着力打造体现泰山高度、具有泰安速度的 "1545" 服务模式，即企业开办只经 " 一个环节 "，通过 " 现场办 "" 网上办 "" 掌上办 "" 自助办 "" 就近办 " 等五种渠道，做到 " 零收费 "" 零材料 "" 零跑腿 "" 零等待 " 四零成本，推出 " 跨域通办 "" 一业一证 "" 证照通办 "" 信易批 " 和 " 政策普惠 " 五项拓展服务，有效激发了市场主体发展活力和动力。1-12 月份，泰安市新增市场主体 8.3 万户，同比增长 10.08%，其中企业 3.01 万户，同比增长 9.89%，增幅居全省第三位。

这次发布实施的《" 企业开办 " 工作指引》，也是市行政审批服务局继 2020 年主持制定全省《" 一业一证 " 工作指引》省级地方标准后的又一重要成果，奠定了我市在全省政务服务标准化工作的领先地位。

【泰安日报社 · 最泰安全媒体记者 王玉 编辑 黄国梁 审核 王天姿】