现代快报讯(通讯员 苏小环 记者 王新月)问题整改一拖再拖、整治不彻底 …… 环境安全隐患突出。12 月 30 日,现代快报记者从江苏省生态环境厅获悉,经省委、省政府批准,江苏省第二轮第一批省生态环境保护例行督察全面启动。12 月,省生态环境保护督察组在江苏多地,现场查实了一批敷衍应对、虚假整改等问题,现集中公开通报 4 个典型案例。此前,省生态环境保护督察已集中通报过两批次典型案例。
扬州市督察交办问题整改一拖再拖,沿江地区环境风险隐患突出
省第一生态环境保护督察组进驻扬州市督察发现,首轮省级环保督察指出的扬州市长江朴席重要湿地内突出问题至今未整改到位,沿江地区环境风险隐患突出。
长江扬州段主岸线全长约 76 公里,沿线分布着长江朴席重要湿地等 9 个生态空间管控区域。2017 年首轮省级环保督察反馈意见指出,长江朴席重要湿地二级管控区内的扬州市润仪油品有限公司(以下简称润仪公司)、扬州市锦程新能源有限公司(以下简称锦程公司)两家危化品仓储企业,不符合生态红线保护要求。但扬州经济技术开发区却对督察交办问题整改一拖再拖,直至 2021 年 7 月才最终确定对两家企业采取关停措施,11 月,对两家企业下达停产通知,但监督执行不力。督察组现场检查发现,相关企业仍在对外经营。
据《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》要求,贮存场应配套防渗、渗滤液收集和导排、雨污分流等系统单元;易产生扬尘的贮存场应采取有效抑尘措施防治扬尘污染。
△长江滩地上国信扬州发电公司露天灰渣场未按要求采取防渗措施
督察发现,江苏国信扬州发电有限责任公司将大量强碱性冲灰水排入无防渗措施的灰渣场,威胁长江水质安全。此外,厂区西南侧长江滩地上设置大型露天灰渣场,占地面积达到 240 亩,距离江面仅 50 米,场内堆放灰渣超过 40 万吨。除少部分灰渣贮存区域采取了表面覆盖措施外,其余均处于裸露状态,灰渣运输车辆频繁进出,道路扬尘污染严重。
苏州市部分环境问题整改敷衍,污水处理站排污超标
省第二生态环境保护督察组进驻苏州市督察发现,苏州市部分乡镇在生态环境保护职责落实上,存在 " 上热下冷、层层递减 " 现象,对上级交办的突出环境问题重视不够,整改工作敷衍拖延。
2017 年,首轮省级环保督察交办了苏州市吴江区盛泽镇喷水织机行业环境违法行为突出等问题。2021 年,省长江经济带生态环境警示片披露了苏州市相城区黄埭镇生活污水不能应收尽收等问题。截至 2021 年 11 月,两地均已上报完成整改,但督察发现,实际情况相去甚远。
△亚泰木业污水处理站排放口进行了整体包裹和覆盖
吴江区盛泽镇部分喷水织机污水处理站废水处理工艺简单,只经过气浮处理就直接排放至附近河道。督察组在现场发现,为了隐藏明目张胆的排污行为,一污水处理站还用塑料网对排污口进行了整体覆盖。监测结果显示,排水 COD 浓度为 103 mg/L,超过排放标准 1.7 倍。
此外,吴江区盛泽镇盛泽水处理发展有限公司污泥填埋场占地面积约 225 亩,自 2006 年至 2015 年,违规填埋印染污泥约 108 万方。督察组现场抽测显示,污泥渗滤液 COD、氨氮和总磷浓度分别高达 643 mg/L、250 mg/L 和 3.92 mg/L,分别超地表水Ⅲ类标准 31.2 倍、249 倍和 18.6 倍,严重威胁水环境和土壤安全。
督察组还对相城区黄埭镇生活污水直排问题整改情况进行了暗访。暗访发现,在孙家桥、西庄小区东侧等其它河道,粗大管道正在向河道内排放黑色污水。抽测显示,孙家桥南面排口 COD 和氨氮浓度分别高达 282mg/L、47.6mg/L,分别超地表水Ⅲ类标准 13.1 倍和 46.6 倍,西庄小区西侧河道排口 COD 和氨氮浓度分别高达 247mg/L、43.1mg/L,分别超地表水Ⅲ类标准 11.4 倍和 42.1 倍。
淮安市生态空间管控不力,大运河存在生态环境安全隐患
省第三生态环境保护督察组进驻淮安市督察发现,大运河沿线码头建设与监管无序,饮用水水源地管控不力,部分突出问题长期未得到有效解决,大运河存在生态环境安全隐患。
△淮安市水泥厂有限公司码头不符合港口规划,仍违规作业、污染严重
大运河是南水北调东线输水通道,肩负着保障饮用水源供给、维护生态系统健康稳定的重要功能。但淮安市对沿线港口码头整治不严,多个项目侵占生态保护红线。督察发现,淮安市大运河沿线淮安市水泥厂有限公司、淮安市飞洋钛白粉制造有限公司码头不符合港口规划,淮安市相关部门未按要求取缔违规码头,也未吊销《港口经营许可证》。码头污染防治措施落实不到位现象较为普遍,如淮安市水泥厂有限公司码头作业区雨污水收集不规范,船舶冲洗废水直排运河。
△公墓项目占用京杭大运河淮安区饮用水水源保护区生态保护红线
此外,省政府明确要求,水源地一级保护区范围内不得有与供水设施无关的设施和活动,水源地二级保护区范围内不得有排放污染物的设施或开发活动。京杭大运河淮安区饮用水源地在 2018 年被列入国家生态保护红线范围。督察发现,该水源保护区生态保护红线内存在清明园公墓、S348 混凝土搅拌站等多个违规项目,对饮用水源地安全造成隐患。
南通如东部分水产养殖污染规范整治不彻底,环境污染问题突出
省第四生态环境保护督察组进驻南通督察发现,如东南美白对虾养殖污染规范整治工作不彻底,沿海部分区域环境污染问题突出。
2017 年,首轮省级环保督察反馈意见指出,如东县南美白对虾养殖生态损害严重。2018-2020 年,如东县先后就南美白对虾规范养殖专项整治、规范整治等出台实施意见,推进整治工作。
△丰利镇环农村位于内陆禁养区的部分依然存在南美白对虾温室小棚
督察发现,规范养殖整治不彻底,如栟茶镇如福养殖园区养殖尾水汇集于园区北侧框河,未经处理直排入海。督察组对养殖尾水直排口排放水进行采样分析,监测数据显示,尾水直排口水质无机氮 16.8mg/L,超过《海水养殖水排放要求》二级标准限值 15.8 倍。此外在内陆禁养区,如丰利镇环农村部分区域,违规存在 120 多个南美白对虾养殖温室小棚,占地约 100 亩。此外,督察还发现,如福养殖园区无证用海和无证取用地下水问题突出。
针对上述督查情况,督察组表示,将进一步调查核实有关情况,按要求做好后续督察工作。此前,督察组已经集中通报过扬州市自然保护地监管缺失,非法侵占问题突出;张家港、常熟等地违规上马高耗能项目,未按期淘汰落后产能;洪泽湖入湖河流系统整治不力,未达年度考核目标;海安市通榆河一级保护区管控不力,长期存在违法项目等 4 个典型案例。(通讯员供图)
(编辑 王鹏)
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