汕头综保区是汕头乃至粤东地区开放的主阵地、外贸的主战场，在稳外贸中发挥着非常重要的作用。汕头综合保税区党委书记、管委会主任陈春松在 " 贯彻落实市第十二次党代会精神 · ‘一把手’访谈 " 中表示，打造全市 " 工业立市、产业强市 " 新标杆，汕头综保区必须在外贸主战场上要有新作为；作为全市重要的经济功能区，综保区在外贸这一保税主业上必须作为全市外贸发展的引擎；现在汕头综保区的发展规模还比较小，加快发展仍是第一要务，要力争 2022 年外贸进出口额占全市外贸比重的 1/3，以此为基础，再通过 2 至 3 年的努力，争取实现占全市外贸比重 " 半壁江山 " 的目标。

" 如何实现上述目标？我想我们还是要在做大做强保税主业上进行努力。" 陈春松说，市党代会报告强调，综合保税区要聚焦保税核心业务，发挥 " 保税 +" 功能优势。下来，该区将按照市委的工作部署和要求，进一步调整产业结构，把保税主业作为主攻方向，大力发展保税加工、保税物流和保税服务等 " 三大业务 "。同时，该区将继续围绕综保区 " 五大中心 "（加工制造中心、物流分拨中心、销售服务中心、研发设计中心、检测维修中心）发展目标，提高项目引进标准，把产值、税收、品牌、新业态等方面作为产业准入的重要考量指标，引进一批产值高、税收贡献大、品牌效应好、和新业态密切相关的高端优质项目。

如今，新业态新模式已成为推动外贸转型升级和高质量发展的新动能。汕头综保区 2021 年外贸实现高速增长，正是得益于新兴贸易业态模式的突飞猛进。2021 年，该区充分发挥综合保税区和跨境电商综试区的政策叠加优势，多措并举大力发展跨境电商、市场采购等外贸新业态。2021 年 1 至 11 月，全区实现进出口额 173.28 亿元。其中，跨境电商和市场采购等新业态实现进出口额 159 亿元，占全区进出口总额 92%。跨境电商 "1210" 业务和 "9710" 业务实现进出口额近 153.5 亿元，占全市跨境电商进出口额约 63.8%；市场采购实现出口额近 6 亿元，约占全市 60%。

更为值得一提的是，2021 年 5 月，汕头综保区启动了粤东首个跨境电商 " 前店后仓 " 项目，使老百姓在家门口的免税店就能购买到质量有保证且价格实惠的进口商品。由于有了保税展示店，市民在家门口就能通过正规渠道 " 零距离 " 体验跨境电商产品，现场体验满意后在平台直接下单，货物立即从汕头综保区发货，最快 24 小时配送到家。这种 " 前店后仓 " 的实店选购方式，既方便快捷，同时也打消了顾客网购 " 看不见、摸不着 " 的顾虑。而且根据国家最新政策，每位消费者可享受到 " 单笔不超 5000 元，全年 26000 元 " 的免关税跨境电商政策红利，大幅降低了购物成本。" 这是综保区才有的特殊政策，综保区内企业开展跨境电商零售进口业务，可享受零关税税率，进口环节增值税、消费税按 70% 征收。" 陈春松表示，汕头综保区将继续推动 " 前店后仓 " 项目做大做强，支持企业开设更多的门店，以点带面促进保税展示向粤东地区全覆盖。

目前，汕头综保区还在积极推动阿里巴巴菜鸟物流及淘宝保税汕头 1 号仓等一批优质大型项目落地建设运营，加快建设综保区跨境电商展示中心，与深圳前海共建数字贸易跨境电商产业园，对接全球保税维修业务，尽快实现新业态新模式多点开花，助力全市外贸做优做强。

来源：汕头日报（记者 黄泽春）