记者近日从省政府新闻办召开的相关新闻发布会上获悉，" 十四五 " 期间，我省持续深化应急管理体制机制改革，推进应急管理体系和能力现代化。我省将整合应急管理综合执法职责，组建市（州）、县（市、区）应急管理综合行政执法队伍，实行 " 局队合一 " 体制，提高监管执法效能。

建立完善各级应急指挥机构

据了解，" 十四五 " 期间，我省将健全完善应急管理运行体制。建立完善各级应急指挥机构，细化应急指挥机构职责，统筹风险研判、灾情会商、抢险救援、转移避险、灾害救助、损失评估、恢复重建、信息发布等全过程管理，健全分级响应机制，明确各类灾害事故响应程序，建立平战迅速切换的指挥响应机制，强化专业指挥，构建规范有序、协同高效的应急管理运行体制。

定期开展联合行动协同指挥演练

优化完善应急协作联动机制。建立重大安全风险防范化解协同、灾害事故处置应对协助、跨区域应急调度和突发事件处置应对协同机制，完善应急协同指挥程序、内容和方法，定期开展联合行动协同指挥演练，提高应急协同指挥能力，有效衔接 " 防 " 与 " 救 " 责任链条。建立军地联合应急保障机制，实现信息共享和资源共用，做到统一指挥、部门联动、军地协同、处置高效。

建立涵盖城市安全运行相关重点领域的应急管理标准规范

加强政策法规标准制度建设。依据国家应急管理相关法律法规，及时修订完善我省应急管理政策法规。建立健全安全生产地方标准，指导企业依据安全生产标准制定完善作业规程和岗位安全操作规程，推动企业标准化与安全生产治理体系深度融合。结合各类示范城市创建需要，建立涵盖城市安全运行相关重点领域的应急管理标准规范，形成符合省情、覆盖全面、科学严密、有效衔接的应急管理法治体系。

常态化开展跨部门、跨系统、跨区域的综合应急演练

加强应急预案管理体系建设。指导市县修订突发事件总体应急预案及各层级事故灾害专项应急预案，形成上下对应、相互衔接的应急预案体系。推动各类生产经营单位建立综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案。建立完善应急预案数据库，加强各类应急预案的学习培训和及时修订，提升应急预案的针对性和可操作性。建立健全应急演练制度，常态化开展跨部门、跨系统、跨区域的综合应急演练；实行应急演练评估制度，及时评估预案执行的合理性及可操作性。

实行 " 局队合一 " 体制

我省将深化应急管理综合执法改革。整合应急管理综合执法职责，组建市（州）、县（市、区）应急管理综合行政执法队伍，实行 " 局队合一 " 体制，提高监管执法效能。加强执法监督，健全安全生产行政执法与刑事司法衔接机制，严厉打击安全生产领域违法犯罪行为。实行执法事项清单制度，推动行政审批事项应放尽放，推进应急管理领域 " 证照分离 "、告知承诺等改革事项落到实处，巩固提升应急管理 " 放管服 " 改革成效。落实 " 互联网 + 执法 " 机制，积极推行移动执法，利用信息化提高执法的精准性。

兰州日报社全媒体记者 赵万山

编辑丨孙悦

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