2021 年 12 月 21 日，贵阳市第十一次党代会开幕。大会提出，未来五年贵阳贵安将坚定不移强城镇，着力优化 " 强省会 " 的空间载体。近日，贵阳各区（市、县）陆续召开 " 两会 "，对于怎样做好强城镇工作，各自给出了规划图。

云岩区：奋力做强城市综合承载能级

1 月 6 日，在云岩区第十八届人民代表大会第一次会议上，云岩区区长王黔向大会作政府工作报告。报告明确，云岩区将狠抓新型城镇化，奋力做强城市综合承载能级；坚持产城融合、协调发展、建管并重，着力打造有颜值有气质有品位的高品质城区。

全面完成国土空间总体规划，严守 " 三条控制线 "，建立 " 一张图 " 数据库，编制完善 " 一圈两场三改 " 综合规划，以及停车场、农贸市场、教育医疗养老专项规划，实现土地集约开发、产业集聚发展、功能集中提升。突出 " 品貌品质品味 "，完成文昌阁等重点片区城市设计，强化对建筑风貌、高度、色调等要素的引导把关，全面升级城市形象，塑造现代都市特色风貌。

白云区：2025 年建成区面积达 73 平方公里，城镇化率达 98%

1 月 7 日，贵阳市白云区第十二届人民代表大会第一次会议举行，白云区区长唐樾在会上作《政府工作报告》。报告指出，白云区将加快推进以人为核心的新型城镇化，按照 " 三品三宜三精 " 要求，优化城市格局，加强城市建设，强化城市治理，提升城市品质，建设省会城市新中心现代化新城区。

具体工作中，白云区将按照 " 南融、中提、北进、东联、西优 " 城市发展战略，高质量编制实施白云区国土空间总体规划、控制性和修建性详细规划、专项规划，有序高效开发利用土地——

在生活方面，重点推进大山洞、共大、白沙关、程官摆拢、鸡场、刘庄等片区的城市更新改造，优化城镇内部功能分区，注重保护自然景观、传承历史文化，合理提高城镇土地利用效率和建成区人口密度，促进城镇形态多样化和建设运行绿色化，提升城镇承载能力。

在生产方面，在经开区及麦架、沙文、沙田片区，重点发展都市工业产业；在牛场整乡、都拉北部和沙文东北部区域，重点发展都市农业产业 ; 重点围绕大山洞、泉湖、云城等区域布局现代服务业，总体形成产城融合、城乡融合的功能布局。

在生态方面，筑牢长坡岭森林公园、百花山、靛山、云雾山生态屏障，加快麦架河生态长廊建设，构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市布局。到 2025 年，全区建成区面积达 73 平方公里，人口达 60 万人，城镇化率达 98%。

观山湖区：大力实施城镇规模品质 " 双提升 " 行动

1 月 7 日，观山湖区第三届人民代表大会第一次会议开幕，观山湖区区长秦永康在会上作政府工作报告。报告明确，观山湖区将把以人为本的理念贯穿城市规划、建设、管理全过程，大力实施城镇规模品质 " 双提升 " 行动，让城市品质更高、颜值更佳、魅力更足。

一是着力优化城市空间布局。深入推进 " 东拓西进北接南融中提升 " 的城市总体发展战略，科学划定 " 三线 ", 合理布局 " 三生空间 "，全面统筹空间、规模、产业，加快推进区国土空间总体规划编制，完成 3 个城市单元控规导则、13 个细则以及城市综合交通规划编制工作，加快构建 " 山水林城相融合 " 的城市空间格局，实现以产兴城、以城促产、产城融合的良性互动。

二是着力提升城市人居质量。加快推进太金线、观潭大道、有轨电车示范线等项目建设 , 完成金华收费站市政化改造 , 金龙路、杭州路建成通车 , 打通景怡苑 2 号路等 " 断头路 "3 条 , 建成宜家人行天桥等人行过街设施 2 个。聚力 " 一圈两场三改 ", 打造 "15 分钟生活圈 "10 个 , 推动房开配套设施加快建成移交 ; 新建停车场 4 个以上、新增公共停车位 3000 个以上 , 建设改造农超 20 个以上 ; 完成棚户区城中村改造 673 户、老旧小区改造 1278 户 , 做好背街小巷提质升级工作。持续完善地下管网等其他城市基础设施 , 新建雨水、污水、供水、供电、燃气等管网 91.6 公里 , 建成金龙路综合管廊。

三是着力提高城市管理效能。全面开展 " 三大攻坚战 ", 巩固提升 " 双创 " 成果。有序实施道路景观提升工程 , 建成街边主题公园等各类公园 5 个以上。着力推进公共厕所管理提升行动计划 , 新建及提升改造公厕 30 座。加强联合执法 , 提升 " 人、车、路、灯、站 " 适配度 , 完成龙泉苑街等重点区域交通堵点治理 4 个。持续开展好环卫一体化工作 , 新增清扫面积 100 万平方米。加快建立垃圾分类闭环运行体系 , 新建生活垃圾分类收集点 20 个。铁腕控违拆违 , 对违法建设 " 零容忍 ", 严控增量、力减存量、管控源头。

清镇：未来五年将奋力打造百万人口区域中心城市

1 月 7 日，在清镇市第七届人民代表大会第一次会议上，清镇市代市长吴永康作政府工作报告时说，今后五年，清镇市将坚定不移强城镇，奋力打造百万人口区域中心城市；抢抓全国县城新型城镇化建设示范及贵阳贵安高质量融合发展契机，坚持以人为核心的新型城镇化，加快建设 " 未来城 "、提质改造 " 老县城 "、精心打造 " 职教城 "。

乌当区：2022 年实施 20 条背街小巷、3750 户老旧小区改造

1 月 7 日，乌当区第十八届人民代表大会第一次会议召开。会上，乌当区区长艾疆作政府工作报告。报告提到，乌当区将奋力强城镇，提升城市品质。

加快推进城市更新进程。全力推进区医院、狮岩路地块城市更新项目建设，加快火车东站片区开发建设，积极推进东风棚改一期、土巴寨、云上 3 号等地块出让，实施 20 条背街小巷、3750 户老旧小区改造。

着力补齐基础设施短板。加快推进东新路、马东路 ( 中心城区段 ) ，确保北龙路建成通车，启动东三路、尚城路、狮岩路 ( 二期 ) 等道路建设，服务保障好乌长高速、轨道交通 3 号线建设。加快推进 " 一圈两场三改 "，完成顺海、新创等 4 个 15 分钟生活圈建设。大力实施城镇地下管网更新改造，持续推进燃气乡乡通工程，新建 5G 基站 480 个，新增雨污管网 55 公里。

大力提升城市治理水平。狠抓 " 问题楼盘 " 治理，全力以赴保交房。深入推进城市综合管理体制改革，提高城市管理精细化水平，持续巩固提升全国文明城市创建成果，加快推进城市垃圾分类全覆盖。

修文：将阳明文化元素融入城市建设

阳明文化园 新华社图

2022 年 1 月 6 日，修文县第十七届人民代表大会第一次会议开幕，修文县县长邓谦作政府工作报告时说，修文将聚焦强城镇，推进以 " 一圈两场三改 " 为抓手的城市建设。

加快 " 一轴一环五横五纵 " 城市路网周边区域功能优化、产业升级、设施完善。建成妇幼保健院配套设施等项目。

以 " 一圈两场三改 " 建设为抓手，将阳明文化元素融入城市建设，实现城市更新与文化底蕴有机结合。

全力打造 15 分钟生活圈，着力推进停车场建设和农贸市场扩量提质，完成棚户区改造 780 户 8.6 万平方米，44 个老旧院落 1968 户 20 万平方米改造，6 条背街小巷改造。做好各类场馆免费开放工作。

贵阳日报融媒体记者

编辑 王欣 / 编审 李枫 / 签发 蒲谋