" 两家争吵了大半年，今年元旦终于握手言和。能让这两家‘一笑泯恩仇’的，正是‘寨管委’的功劳。" 近日，贵州黎平县中潮镇佳所村大寨通过 " 寨管委 " 成功调解了一起邻里纠纷。据 " 寨管委 " 委员杨良佩介绍：" 某村民因修建生产便道，占用了邻居的林地，因此引起两家矛盾。"

去年以来，黎平县以提升农村社会治理能力为工作重点，创新推行 " 寨管委 " 治理模式，着力推动农村社会治理触角向自然寨延伸，有效打通联系服务群众 " 最后一公里 "，全面提升农村社会治理水平。

构建治理体系。以自然寨为单位，综合考虑历史沿革、地理相邻、居住相连、人文相近、利益相关等因素，按照便于组织、便于管理、便于服务的原则，合理组建 " 寨管委 "，确保不漏一户、不漏一人。明确 " 寨管委 " 在村 " 两委 " 领导下开展工作，属于各自然寨内的群众自治组织。

组建治理队伍。按照自愿、无偿的原则，把具备较强政治思想素质，具有较高威信和群众基础，有一定议事、协调、组织活动能力的党员群众纳入 " 寨管委 " 委员，明确 " 寨管委 " 委员由 3 至 7 人组成。实行 "3＋N" 管理模式，即乡派 1 名干部任指导员、村派 1 名村干部任包保员、寨选 1 名 " 寨管委 " 主任，从保洁员、水管员、护路员、安全员、护林员等公益性岗位人群中吸收志愿力量为 " 寨管委 " 成员，通过强化日常管理促进作用发挥，提升村寨水、电、路等基础设施管护水平。

明确治理职责。在广泛征集村民意见的基础上，经村 " 两委 " 研究审定，明确 " 寨管委 " 的工作职责主要是在村 " 两委 " 的领导下，负责抓好本自然寨的政策宣传、环境卫生整治、社会综合治理、公益事业发展、乡风文明建设五项工作。

健全治理机制。制定印发《" 寨管委 " 议事制度》《寨务公开制度》《" 寨管委 " 财务管理制度》等一系列日常运行和监督管理工作制度，保障 " 寨管委 " 正常运行、发挥作用；建立健全 " 寨管委 " 工作季度安排调度、年终成效考核评比等评价制度，把 " 寨管委 " 作为培养锻炼镇村干部的重要平台。" 有了‘寨管委’，农村治理能力显著提升，村里不仅矛盾纠纷少了，村干部做工作也更顺畅了。群众事村里办、村里事大家办，群众认同感和幸福感也越来越强了。" 黎平县委组织部部长黄琦表示。

截至目前，全县已组建 " 寨管委 "429 个，配备 " 寨管委 " 委员 2216 人，累计完善 " 寨管委 " 制度 284 个，召开 " 寨管委 " 碰头会议 459 次，开展民情恳谈会收集民情民意 380 条，宣传党的方针政策覆盖 12202 人次，为民办实事志愿服务 918 次，开展环境卫生集中整治 1087 次，开展生产生活安全隐患排查 9308 户。

来源 农民日报

编辑 周欢 / 编审 李枫 / 签发 蒲谋