2022 年是党的二十大召开之年，为深入贯彻落实中央经济工作会议精神，认真落实吉林省委 " 一主六双 " 高质量发展战略及长春市第十四次党代会部署，加快推进长春现代化都市圈建设，开创振兴发展率先突破新局面。人民网吉林频道联合长春市委网信办开展《振兴发展率先突破看长春》主题报道，展现长春 " 新担当、新突破、新作为 "，探索振兴发展率先突破的新路，聚力打造振兴发展率先突破的强劲引擎。本期对话长春市政务服务和数字化建设管理局局长王维学。

长春市政务服务和数字化建设管理局局长王维学。

"2021 年，我们共有五项新突破，总结概括起来就是营商环境建设实现新突破、社会信用体系建设实现新突破、惠企政策落实实现新突破、工程建设项目审批制度改革实现新突破、公共资源交易管理实现新突破。" 长春市政务服务和数字化建设管理局局长王维学说，2021 年，长春市政数局以更好满足企业群众需求为根本导向，以更深层次推进改革创新为根本动力，不断强化责任担当，创新思路举措，推动工作落实，助力推进长春现代化都市圈建设，各项工作取得了新的成效。

" 长春市第十四届党代会提出了‘三强市三中心’战略布局、‘六城联动’战术路径和‘十大工程’战役举措，政数工作要提供全面支撑。" 王维学表示，新的一年，长春市政数局将聚焦长春市委决策部署，不断强化责任担当，创新思路举措，推动工作落实，努力为加快长春现代化都市圈建设做出新成绩、贡献新力量。

深化政务服务改革，打造领跑全省的 " 长春样本 "

" 主动适应新形势、新变化、新要求，依托省统建一体化政务服务平台，按照‘省建市用’原则推改革促创新，在扎实落实省里要求基础上最大程度体现长春特色，纵深推开‘审批不见面、办事不求人’政务服务新模式。" 王维学介绍，长春市政数局将着力在探索构建企业、项目、自然人 " 三个服务体系 " 上下功夫、用气力，扎实践行 " 把方便带给群众、把服务交给政府 " 的为民承诺。

探索建立企业全生命周期服务体系。围绕企业开办、经营许可、延续变更、注销退出等环节，全链条优化审批流程、精简要件材料、压减审批时限，重点抓好智能审批、联审联办、证照分离、减证便民等改革举措落实。

探索建立项目全生命周期服务体系。持续深化工程建设项目审批制度改革，推进全流程在线审批，强化 " 多审合一 "" 多测合一 "" 多证合一 " 成果互用，推动开发区、工业园区及有条件区域开展区域评估，坚决杜绝 " 体外循环 " 和 " 隐形预审 "。

探索建立自然人全生命周期服务体系。围绕自然人出生、入学、就业、婚育、退休、后事等主要人生阶段和住房、出行、医疗、养老等相关生活需求，精准匹配服务事项，探索 " 主动推送 " 服务模式，做实 " 一网通办 "" 全市通办 "" 省内通办 "" 跨省通办 "" 一件事一次办 " 等改革举措，进一步增强群众获得感和满意度。

加快数字长春建设，打造数智赋能的 " 长春模式 "

" 数字经济是创新型经济，在未来的一个时期，我们要大力发展数字经济，培育新的经济增长点。" 王维学表示，长春市政数局要打造 "453" 数字经济产业体系，大力推进制造业、服务业和农业等传统产业的数字化转型，不断提升传统产业的数字化水平，推动传统产业的升级。

抓平台建设。重点抓好数智云产业发展支撑平台建设，着力推动传统产业数字化转型升级和数字化企业运营效率提升；抓好大数据深加工服务基地建设，着力形成大数据加工业态；抓好净月等数字经济园区建设，着力打造运营高效、管理规范、服务配套的产业发展载体；抓好东北大数据交易中心、数智云数据交易平台建设，着力提升数据要素市场化配置能力；探索成立数字经济发展投资基金，引导社会资本注入，着力构建多元主体参与的智慧城市建设模式。

抓项目落地。推进存量项目加快建设投产，组织解决 "761" 新基建工程智能信息网项目建设中的突出问题，协调相关部门加速审批、施工、验收进程，确保项目早竣工、早投产、早运营。推进增量项目谋划招商落位，要聚焦产业链薄弱环节，瞄准国内头部企业，借助长杭合作、津长合作平台，在全国范围内特别是在长三角、京津冀地区开展针对性招商活动，促进企业集聚，推动项目生成，提升产业规模。

抓场景应用。依托城市智能体 1 个数字底座、4 个核心中枢系统和 7 大基础能力平台，围绕优政、兴业、善治、惠民，推动场景向深度开发、向广度应用，确保改革效能快速充分释放，让城市智能体真正实现从 " 有没有 "" 用没用 " 向 " 好不好 "" 优不优 " 的转变。

锁定 " 第一方阵 " 目标，打造营商环境的 " 长春品牌 "

" 我们要聚焦‘投资竞过山海关’，全力打造审批不见面、办事不求人、规则无偏见、投资有商机的优质营商环境。" 王维学表示，打造营商环境的 " 长春品牌 "，长春市政数局有四点举措。

制定出台 5.0 版改革举措。重点围绕政务服务、企业开办注销、建筑许可、水电气暖报装、电子化招投标、不动产登记、融资服务、纳税服务、跨境贸易、行政执法检查、司法保护、城市更新和品质提升等方面开展新一轮专项攻坚，着力打好营商环境 " 攻坚战 "。

畅通政企沟通渠道。组织开展 " 营商环境进企业 " 活动，推动营商环境投诉问题化解，建立健全部门与部门、市与县区之间的工作联动机制，积极回应解决企业的合理合法诉求；发挥营商环境监督员作用，组织开展水、电、气、热、通信等公用事业领域服务窗口明察暗访。

规范行政检查执法行为。推进行政检查执法备案智能管理改革，推广 " 我要执法 " 手机 APP 应用，实现行政检查部门、检查事项、检查人员、检查对象 " 四个全覆盖 "。

推进社会信用体系构建。围绕政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信，加快长春社会信用体系建设，强化信用在推动社会治理中的基础作用、在服务经济发展中的支撑作用、在法治政府建设中的带动作用，重点抓好信用信息归集、信用分级分类监管、扩大 " 信易贷 " 规模、拓展 " 信易 +" 应用等重点工作，着力构建 " 守信畅通无阻，失信寸步难行 " 的社会氛围，努力擦亮诚信长春的 " 信用名片 "。

新的一年，长春市政数局将坚决贯彻市委、市政府决策指示，奋发进取，顽强拼搏，以更加振奋的精神、更加扎实的举措、更加过硬的作风抓谋划、抓创新、抓落实，在 " 体现新担当、实现新突破、展现新作为 " 中助推长春全面振兴、全方位振兴。

来源：人民网吉林频道

编辑：书妍

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