2022 年，我省将完成营造林 275 万亩，森林覆盖率达 62.8% 左右，石漠化综合治理 600 平方公里 ……2 月 9 日，贵州省林业局召开 2022 年全省林业工作会议，为全省林业工作定下了目标。

2022 年，我省林业的主要预期目标是：将完成营造林 275 万亩，石漠化综合治理 600 平方公里，草原生态修复 20 万亩，完成国储林 180 万亩。特色林业产业新造和改培 142 万亩，林下经济发展面积达到 2900 万亩，完成林业投资 168 亿，实现林业总产值 4000 亿元。

高质量发展的目标是：森林覆盖率达到 62.8% 左右，完成树种结构调整 30 万亩。特色林业产品加工率提升 8%。松材线虫病疫情监测面积实现全覆盖，林业有害生物成灾率控制在 2 ‰以下，森林火灾受害率控制在 0.8 ‰以下。

围绕实现上述目标，2022 年，我省林业工作重心将从绿化扩面向提质增效转移，聚焦 " 生态文明建设先行区 " 战略定位，大力实施好森林资源、保护体系、林业产业、治理体系、项目建设等五个方面的提质增效行动，推动全省林业高质量发展取得更大成效。

其中，在森林资源提质增效行动上，2022 年，我省将立足贵州国土绿化实际，科学扩大增量，全力优化存量，集中力量打造 " 贵山贵树 " 品牌，让贵州林业因贵而美、因贵而兴、因贵而华丽蜕变。将完成好 2021 年退化林修复任务 133 万亩，完成竹子、油茶、花椒、刺梨等低产低效林改造任务 200 万亩，建设调整树种结构提高森林质量试点 30 万亩。同时大力实施乡村绿化美化工程，集中力量打造示范点，确保年底乡村绿化覆盖率达到 44.5%。持续推进国储林项目建设，推动林权流转收储和林权不动产证登记办理，完成融资 110 亿元，建设面积 180 万亩。强化石漠化分类治理，通过封山育林育草、人工造林、草原改良等措施治理石漠化 600 平方公里。完成草原生态修复 20 万亩，建成 2 个草畜平衡示范点，力争到 2022 年底，草原综合植被盖度达到 88.9%。

在实施保护体系提质增效行动上，将提高林地要素保障水平、林业生态保护水平、生态系统保护水平以及林业底线守护水平。其中，在林业生态保护上，将启动编制《贵州省天然林保护修复中长期规划（2021-2035 年）》《贵州省新一轮林地保护利用规划》。修订完善《贵州省公益林管理办法》，探索建立我省公益林差异化补偿机制，争取将 " 中国天眼 " 核心区纳入重点生态区位人工商品林赎买试点范围。科学制定湿地保护规划，督导草海做好湿地项目建设。完成中国南方喀斯特保护管理状况报告，探索遗产地可持续旅游发展。推进《贵州省陆生野生动物保护条例》立法，建设野生动物疫源疫病监测防控体系。实施黔金丝猴、楠木等珍稀濒危野生动植物拯救保护工程，加快推进植物园、树木园、极小种群野生植物保育基地、野生动物收容救护站等建设。

在林业产业提质增效行动上，将建设高品质基地、培育高价值企业和品牌、构建高水准的联动机制。2022 年力争全省林下经济发展面积达到 2900 万亩，全产业链产值达到 600 亿元，发展特色林业产业 142 万亩，其中新造 44 万亩、改培 98 万亩，产量 180 万吨，产值达 230 亿元，特色林业产品加工率提升 8%；力争全省新增国家级林业龙头企业 7 家以上，培育 1 — 2 家涉林企业上市。稳定发展木竹材产业，全省木竹材采伐加工量 2310 万立方米（根），产值 240 亿元。鼓励发展元宝枫等绿化景观苗木，2022 年新增花卉苗木发展面积 4 万亩，全省花卉面积达 125 万亩，产值达 150 亿元。

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2021 年 贵州林业实现了 " 八个第一 "

2021 年，贵州林业系统将巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，全力围绕 " 四新 " 主攻 " 四化 "，实现了 " 八个第一 "，达成了 " 六个突破 "，闯出了 " 四个率先 "。

A: 创造绿色新成效 实现 " 八个第一 "

全年实施退耕还林面积 299 万亩，治理石漠化面积 640 平方公里，完成规模居全国第一；实施国储林项目 215 万亩，融资放款 118 亿元，建设规模及融资放款额居全国第一；草原综合植被盖度提升至 88.5%，居全国第一；全省发展皂角 89.3 万亩，刺梨 210 万亩，方竹 228 万亩，3 个产业发展规模均居全国第一。这 " 八个第一 " 体现了贵州林业人建设国家生态文明试验区的责任担当，体现了勇当 " 排头兵 " 奋进力量，为贵州良好的生态优势夯实了绿色基础。

B: 描绘绿色蓝图 达成 " 六个突破 "

一是印发实施《关于调整树种结构提高森林质量的指导意见》，出台相关指导文件，开展试点建设，实施森林质量精准提升 296 万亩。我省森林质量提升找到了实质性抓手，政策构建取得了实质性突破；二是全面启动梵净山国家公园创建工作，对梵净山国家公园范围进行初步论证，创建工作有序推进；三是成立林业碳汇研究中心，组建省林业碳中和行动联盟，建立林业碳汇上下联动机制。完成 2019 年全省森林生态系统年固碳量监测，启动草地碳汇计量监测。我省林业碳汇工作有了实质性的进展；四是加大 " 放管服 " 改革力度，林业审批事项承诺办理时限由 20 个工作日压缩到 5 个，实现 " 全省通办 "，申请人零跑动。我省林业行政审批服务水平有了大幅提升；五是强化林业法治建设，推动出台林业地方性法规 1 部、修订 2 部，废止林业部门规章 1 部。《贵州省林业有害生物防治条例》经省人大审议通过施行，我省成为《生物安全法》施行后全国第二个出台林业有害生物地方性法规的省份。全年涉林案件数同比减少 61.05%，减少幅度为历年之最。联合国家林草局驻贵阳专员办挂牌督办，往年涉林刑事案件移送率达 100%、执行率达 96.18%。我省林业有害生物防治有了实质性法律依据，林业执法取得重大进展；六是全面建立五级林长组织架构，省委书记、省长担任 " 双总林长 "，20 名省领导担任省级林长，18 个省直部门作为联席会议成员单位，省市县乡村五级林长 50170 人。建立 " 林长 + 检察长 "" 林长 + 小林长 " 等协作机制，全省各级林长巡林 27 万余人次。林长制得到实质性落地，林业治理能力和治理体系建设有了质的突破。这六个方面的工作，为全省林业高质量发展找准了突破口，为贵州林业实现质变奠定了基础。

C: 开辟绿色新路径 创出 " 四个率先 "

一是完成《林下经济发展统计监测研究》，在全国率先创立林下经济统计口径和统计方法，获得省委重大问题调查研究课题优秀奖，填补了国内在林下经济统计制度研究上的空白；二是积极融入大数据战略行动，在全国率先推出 " 贵州林木种苗 APP 管理 " 模式。开展全省苗木生产供应情况调查，公布苗木生产经营单位生产信息 3400 多家，为林木种苗深度融入市场奠定了基础；三是积极推进旅游产业化，借助举办 2021 年生态文明贵阳国际论坛 " 森林康养 · 中国之道 " 分论坛，出台《森林康养小镇标准》《森林康养人家标准》，在全国率先创建省级森林康养公共品牌— " 森林康养 贵州乐享 "，我省成为全国森林康养先行发展区，森林康养品牌影响力进一步提升；四是联合国家林草局科技司在全国率先推出林业科技 " 线上线下 " 科普宣传新模式，线上培训人数达 12.6 万人次，群众不出门就可以享受到最实用的林业科技服务。" 四个率先 " 坚持问题导向，聚焦痛点难点，为林业高质量发展开辟了新的路径。

贵阳日报融媒体记者 杨源

编辑 周欢 / 编审 李枫 / 签发 蒲谋