2 月 9 日，记者从兰州市优化营商环境工作领导小组办公室了解到，去年以来，我市切实优化政府采购营商环境，采取 CA 认证（即电子认证服务 ）政府补，来兰投标 " 零成本 " 的方式，对在本市范围内参与政府采购交易的供应商、代理机构，首次办理移动 CA 身份认证的，由政府给予全额补贴。对采购人首次办理实体 CA 身份认证的，给予全额补贴。

为切实优化我市政府采购营商环境，兰州市财政局通过实施政府采购 " 三降一提一补 " 措施，着力为企业减负，有效确保了政府采购政策落实、落细和落地，为中小企业打造了良好的市场环境，持续激发市场主体活力。

投标环节降成本 企业投标 " 零负担 "

我市要求采购人全面落实招标文件 " 零收费 "，从网上免费下载；制定《关于取消政府采购投标保证金等有关事项的通知》，免收投标保证金，一年至少为企业节约四千万元；实施供应商资格承诺制，供应商提供规范格式的声明函替代《政府采购法》、《政府采购法实施条例》中规定的基本资格要求证明材料，减少企业为获取各种资质需付出的潜在成本。

履约环节降成本 企业履约低成本

兰州市建立政府采购资金预付制度，政府采购货物和服务的采购人应当在政府采购合同中约定预付款的时间和比例，预付款原则上不低于合同金额的 30%。对履约保证金采用以信用承诺代替履约保证金、允许供应商以担保支票、押金证明、保险单等形式提供履约担保等多种形式并存的履约保证方式减轻企业履约负担；积极搭建政采贷平台，与四家金融机构合作，为企业寻求更低利率更便捷的融资渠道。

资质入围降要求 企业参与零门槛

我市通过落实扶持中小企业政策参与政府采购的政策，做好采购预算份额预留；对网上商场的供应商采取征集制度，着力实现供应商 " 零门槛 " 参加政府采购。

政府采购提效率 企业收款周期短

兰州市各类政府采购项目从提交采购计划备案到合同签订整个周期平均不超过 30 天；压缩政府采购合同签订时间，原则上由中标（成交）通知书发出之日起 30 日缩短至 10 个工作日，采购人无正当理由不得拒绝或者拖延合同签订；加快资金支付进度，对于满足合同约定支付条件的，资金支付时间由收到发票后 30 日压缩至 15 个工作日。

CA 认证政府补 来兰投标 " 零成本 "

对在本市范围内参与政府采购交易的供应商、代理机构，首次办理移动 CA 身份认证的，由政府给予全额补贴；对采购人首次办理实体 CA 身份认证的，给予全额补贴。

据了解，去年以来，我市多措并举，真真实实为企业降低参与成本，扎扎实实落实中小企业政府采购份额预留工作，为广大中小微企业切出近一半的市场份额，扶持中小企业壮大和发展，给企业营造更为公平、规范、便捷、高效的政府采购市场环境。

兰州日报社全媒体记者 张万宏

编辑丨包学枫

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