江西省出台降本增效“30条”政策！推进营商环境优化升级

聚焦双 " 一号工程 "

" 及时减免缓解了企业的燃眉之急，让我们能够不解聘员工并能支付他们的基本工资，我们的经营才得以坚守下来 ……" 在 2 月 15 日召开的江西省深化发展和改革双 " 一号工程 " 系列新闻发布会（第四场：降本增效优化营商环境）上，南昌银彤旅行社负责人刘春荠表示，实实在在的减免政策让个体工商户真真切切地体会到了江西办事暖心爽心的营商环境。

●我省在全国率先出台降本增效政策

南昌银彤旅行社目前承租了省机关事务管理局管理的房屋资产作为经营场所。" 在此，我要特别感谢省委省政府及时出台的‘六稳’‘六保’、减税减费减租减息减支等惠企利民政策以及省机关事务管理局提供的‘保姆式’贴心服务。" 该旅行社负责人刘春荠表示，在省管局的帮扶下，2021 年共计减免了租金 2.39 万余元。

在得知今年江西省又出台了降本增效新政策后，刘春荠坚信在这样良好的经营环境和高效的政府服务支撑下，没有不可逾越的寒冬。

会上，京东物流、南亚新材料科技（江西）有限公司也纷纷为我省的营商环境点赞。刘春荠提及的降本增效新政策是什么？会上，省发改委党组成员、副主任林彬杨介绍，为统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，继续做好 " 六稳 "" 六保 " 工作，今年 1 月 29 日，我省在全国率先出台了《关于降本增效促进市场主体发展若干政策措施》（以下简称《措施》），为全省各类市场主体特别是受疫情冲击较大的行业及个体工商户送上了惠企政策 " 新春大礼包 "。

省第十五次党代会提出，坚持把优化营商环境作为 " 一号改革工程 "。省委、省政府《关于深入推进营商环境优化升级 " 一号改革工程 " 的意见》明确提出打造降成本升级版，并出台配套政策。为贯彻省第十五次党代会精神，在新阶段新征程持续深入推进营商环境优化升级 " 一号改革工程 "，我省配套出台了降本增效 "30 条 " 政策，对于帮助市场主体纾困解难、促进实体经济稳定发展、实现全年经济社会发展目标具有重要意义。

●六方面给予企业 " 真金白银 " 帮扶支持

《措施》包括减税降费、融资优惠、降低要素成本、物流降本、激发消费、降低制度性交易成本等六方面，给予企业 " 真金白银 " 的帮扶支持。

在减税降费方面，延续实施支持小微企业和个体工商户减税降费政策，部分个人所得税优惠政策及科技、创业、教育等税费优惠政策；完善研发费用加计扣除政策，加大增值税留抵退税力度，继续对加工贸易企业内销暂免征收缓税利息；持续实施阶段性降低失业和工伤保险费率、普惠性失业保险稳岗返还及工会经费返还政策；对承租国有房屋的服务业小微企业和个体工商户减免上半年 2 个月租金，仅房租减免这一条政策预计今年可减免租金 7 亿元，惠及小微企业和个体工商户 6 万户。

在融资优惠方面，加大对实体经济融资支持力度，力争全年新增贷款 5500 亿元以上；实施好普惠小微贷款支持工具和普惠小微企业信用贷款支持计划；统筹构建全省一体化地方征信平台体系，力争服务中小企业贷款 1000 亿元；争取新发放创业担保贷款 150 亿元以上；采取金融创新手段破解民宿、休闲农业等经营主体融资难；降低企业续贷成本。

在降低要素成本方面，持续推进职业技能提升行动，支持企业 " 共享用工 "；对新认定的国家级专精特新 " 小巨人 " 企业给予资金扶持；规范供水供电供气供暖企业经营和收费行为；支持产业绿色低碳改造。

在物流降本方面，新增 15 项运价优惠政策；深化收费公路差异化收费政策；深入推进 " 三同 " 试点，协调中铁集团增加我省中欧班列开行计划，规范港口经营服务性收费行为；支持冷链物流设施建设发展，降低冷链物流运输成本。

在激发消费方面，鼓励各级政府实施消费促进政策，2022 年省级派发消费券 2000 万元；鼓励各地实施阶段性减免门票及相关费用措施，促进旅游消费。

在降低制度性交易成本方面，精简简易低风险项目审批，优化办理流程；加强建筑领域企业信用等级评估管理；鼓励以银行保函等方式代替现金形式的保证金；优化企业信用修复等。

" 我们将会同各地各部门进一步压实工作责任，创新政策直达兑现机制，搭建全省统一惠企政策兑现平台‘惠企通’，年内各设区市实现免申即享类事项 25 项、即申即享类事项 10 项、承诺兑现类事项 30 项。" 林彬杨表示，将狠抓政策落地兑现，打通政策落地 " 最后一公里 "。

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