兰州日报·ZAKER兰州 2022-02-17
以林长制促进“林长治”,甘肃省严控生态用地转为建设用地
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2 月 17 日,记者从甘肃省林草局获悉,今年,甘肃省将全面建立和深化落实林长制,以林长制促进 " 林长治 ",严格控制林地、草原、湿地等生态用地转为建设用地,力争全年完成造林绿化 260 万亩以上,奋力开创全省林草事业发展新局面。

为完成造林绿化 260 万亩以上,改良退化草原 200 万亩,生态种草 200 万亩,沙化土地综合治理 168 万亩以上目标任务,今年,我省将全面建立和深化落实林长制,以林长制促进 " 林长治 ":一是全面靠实各级林长责任,到 2022 年底,建成运行规范、权责清晰、协调有序、监管严格、保护有力的林草资源保护管理体制和运行机制。发挥考核考评的 " 指挥棒 " 作用,建立林长制考核指标体系,将林长履职情况纳入市县领导干部考核,作为市县领导班子和领导干部年度考核重要依据,压实各级党委政府保护发展林草资源主体责任;二是要全面靠实林草资源保护责任,实行最严格的保护制度,严格林地草原用途管制和林地定额管理、森林采伐限额管理等制度,严格控制林地、草原、湿地等生态用地转为建设用地,将有必要严格保护的各类自然保护地纳入生态保护红线管控范围。加强天然林、公益林、退耕还林(草)等资源保护,监督落实草原禁牧休牧、草畜平衡制度。推动以国家公园为主体的自然保护地体系建设。加强野生动植物旗舰物种保护,培育壮大珍稀濒危野生动植物种群。抓好森林草原火灾、有害生物等自然灾害防控,保护林草资源安全;三是全面靠实林草资源监管责任。强化林草资源监测监管,建立林草资源网格化管理体系。持续开展林草生态综合监测评价工作,完善林草资源 " 一张图 " 动态监测体系,强化林草监测工作力量,不断提高调查监测能力水平。开展国家级公益林优化成果省级现场查验工作。发挥基层林长和生态护林员、草管员作用,对破坏林草资源问题早发现、早处置。加大林草行政执法力度,完善林草行政执法与刑事司法衔接机制,跟踪督办毁林毁草典型案件,确保资源不减少、质量不下降;四是全面靠实林草资源修复责任。贯彻落实国务院办公厅《关于科学绿化的指导意见》和《关于加强草原保护修复的若干意见》精神,按照全省 " 四屏一廊多点 " 林草建设布局,加强林草资源保护修复。坚持自然恢复为主、人工修复相结合,加强重点生态功能区、生态脆弱区林草资源修复,推进环保督察涉及林草行业问题整改,提升森林、草原、湿地、荒漠、自然保护地生态承载能力。实施森林抚育、退化林修复、退化草原修复治理等林草生态工程,提升森林草原质量;五是全面靠实林草资源利用责任。巩固扩大国有林场改革成果,深化集体林权制度改革,完善草原承包经营制度,推动林权、草原承包经营权交易,促进林草惠民利民富民。加快发展经济林果、林下经济、沙产业、草产业等生态产业,鼓励引导林农群众参与林草生态建设,在改善生态中实现就业增收。推进小陇山国家森林经营试点示范林建设并逐步推广。以十大生态产业发展和大景区建设为契机,建设陇东黄土风情游、陇南陇上江南游、河西西域荒漠游、甘南雪域藏乡游等特色旅游产品。

截至 2021 年底,省市县乡村五级林长责任体系基本建立,全省设立各级林长 50835 名。

兰州日报社全媒体记者 吕晟君

编辑丨安若璇

责任编辑丨石雨涵

值班主任丨韩彤

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