今年以来，永登县强化 " 人才第一资源 " 理念，多管齐下，多轮驱动，通过出台硬核 " 政策包 "，设立专项 " 保障金 "，蓄活编制 " 周转池 "，种好长栖 " 梧桐树 "，积极 " 招贤纳士 "，努力为建设全域城乡融合发展示范县提供坚强智力保障和人才支撑。

出台 " 招贤纳士 " 硬核 " 政策包 "。学习借鉴省内外各地人才引进的经验做法，深入贯彻落实人才强县战略，制定《永登县急需紧缺人才引进实施办法》，明确高层次和急需紧缺人才的认定和引进方式程序、服务保障等。引进人才认定上，把高层次人才按照国内外顶尖人才、国家级领军人才、省级领军人才、市级领军人才、高级人才等 ABCDE 五类进行认定；将教育、卫生、信息技术、文化文物、城乡规划、环境保护、技术推广等重点领域事业发展所急需，具有较高的综合素质或专业技术水平的中坚骨干作为急需紧缺人才进行认定。引进方式和程序上，高层次人才引进实行常年不定时引进，柔性引进按照《兰州市柔性引进高层次人才实施办法》办理，刚性引进按照 " 申报、评审、认定 " 程序办理聘用手续，落实相关待遇；急需紧缺人才引进实行 " 一事一议、特事特办 "，采取本地组织引才、赴外地专项引才相结合的方式，统筹考虑人才队伍现状及需求，着眼全县人才队伍建设短板，设置具有针对性的引才计划和岗位条件，按照 " 计划、报名、考核、体检、考察、公示 " 的六步程序办理聘用手续，享受事业单位工资福利待遇。

设立 " 招贤纳士 " 专项 " 保障金 "。制定《永登县教育人才发展专项基金管理使用办法》《永登县卫生人才发展专项基金管理使用办法》，设立县人才发展专项基金 2000 万元，其中：教育人才发展专项基金 1000 万元、卫生人才发展专项基金 1000 万元，全力促进教育、卫生两大民生领域人才高质量发展。专项基金促进教育人才方面，每年从甘肃名校长、金城名校长中引进高中、初中、小学管理人才若干名，从陇原名师、金城名师中引进高中、初中主要学科教师若干名；每年从教育部直属师范大学、" 双一流 " 高校等引进优秀师范毕业生 20 名，不断加大引进高端教育人才力度；借力海亮教育集团等教育发达地区先进的教育理念、强大的优质资源，依托中国教科院，引进 " 三年提升义务教育教学质量 " 项目，加大校长发展学校、教师发展学校、" 专递课堂 " 建设力度，培养小学全科教师，提升 " 名校课堂 " 利用效率，创建省级示范性高中，推动教育高品质发展。专项基金促进卫生人才方面，加大获得国家级科研成果的专业技术人才、省市及以上表彰的团体和个人、县级重点团队（科室）、优秀医疗机构优秀管理人员扶持奖励，建立业务创新发展基金，常态化邀请医疗专家定期坐诊，引进和发展医疗诊断新技术、新业务；针对性联系省市级专家，以专家巡诊、讲座、驻点帮扶等方式对基层医务人员进行教带，组织开展基层（乡村）医务人员轮训，不断提高医务人员水平。在此基础上，县财政每年统筹安排 100 万元人才工作专项资金，用于全县急需紧缺人才引进工作。

蓄活 " 招贤纳士 " 编制 " 周转池 "。注重优化编制资源配置，缓解编制供需矛盾，进一步盘活编制存量，由县委编办建立事业单位引才编制 " 周转池 "，" 周转池 " 单列 50 个事业编制，用于教育、卫生、信息技术、文化文物、城乡规划、环境保护、技术推广等领域引进高层次人才和急需紧缺专业技术人才，进一步盘活放大存量编制效益，着力提升编制资源使用效率。编制 " 周转池 " 由县委编委会专项管理，实行 " 总量控制、计划申请，动态流转、循环使用，人走编收、空编置换 " 的管理方式，" 周转池 " 编制使用期限为 3 年，使用期满后，收回到 " 周转池 "，重新循环使用。用编单位确有继续使用需要的，使用期满前 1 个月申请，经县委编委会批准后可延期使用，延期时限不超过 3 年，且只能延期 1 次。" 周转池 " 编制与被引进人员实行人编 " 捆绑 "，实名管理，一一对应。使用期间，被引进人员调离或用编单位出现空编，占用 " 周转池 " 编制的人员自动转为占用单位空编，" 周转池 " 编制收回，确保 " 周转池 " 始终保持 " 一池活水 "。

种好 " 招贤纳士 " 长栖 " 梧桐树 "。打好住房保障、配偶就业安置、子女入学和服务保障 " 四张牌 "，持续优化 " 尊才爱才惜才留才 " 的良好氛围。住房保障上，按照《兰州市高层次人才分类目录》，对引进的在永无房高层次人才，根据人才认定类型，连续 3 年给予每人 20 — 80 万元的住房保障补贴；对符合《兰州市赴外专项引才引进优秀大学毕业生租房补贴发放办法》规定条件的优秀大学毕业生，连续 3 年给予每人每月 1000 — 2000 元的租房补贴。配偶就业安置上，坚持双向选择为主、统筹调配为辅的原则，根据引进的急需紧缺高层次人才配偶原就业情况及个人条件，多渠道、多方式、有重点、分层次解决。子女入学保障上，综合人才认定类型、子女就读学校、户籍等因素，由教育行政部门统筹，在其父母居住地或工作单位所在区域内，按安排就近入学的原则安排就读。服务保障上，引进人才及配偶、子女随迁的按规定携带相关资料即可落户；高层次人才首次申报专业技术职务任职资格不受资历、学历限制，其在国内外取得的工作业绩与成果一并视为专业技术业绩；在县人民医院等定点医院建立诊疗服务 " 绿色通道 "，为人才优先提供健康保健服务。同时，建立完善联系服务专家重要节日、罹患重病、取得重大成就 " 三必访 " 制度，建立健全专家人才配偶就业必帮、子女入学必帮、合理需求必帮、权益受损必帮的困难 " 四必帮 " 制度，通过关心、关爱、关注，让社会各界 " 金凤凰 " 长栖 " 永登梧桐树 "。

兰州日报社全媒体首席记者葛强

特约记者 张春鹤 文 / 图

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