2 月 26 日，中央广播电视总台《2021 城市营商环境创新报告》（下称《报告》）正式发布。

习近平总书记强调指出，我国将 " 持续打造市场化、法治化、国际化营商环境 "。自 2020 年 1 月 1 日，国务院发布的《优化营商环境条例》正式实施以来，我国各城市根据党中央、国务院关于优化营商环境工作的指示精神，对标国际一流标准，积极推动改革创新，取得了许多新的成效。2021 年 11 月，国务院印发的《关于开展营商环境创新试点工作的意见》（下称《意见》），凸显了 " 创新 " 在优化营商环境中的重要性，为各地进一步做好营商环境优化工作提供了方向性指引，也为观测城市营商环境优化水平提供了全新坐标。

《2021 城市营商环境创新报告》立足主流媒体第三方视角，以创新为核心构建了综合分析框架，覆盖了国务院《意见》中的 10 方面重点任务、101 项具体改革事项，相关部委、大专院校、科研院所、主要行业协会的权威专家，以及来自国企、民企、外企的企业家代表组建专家委员会，对城市营商环境创新的基本面和最新情况进行了梳理。《报告》以直辖市、省会和自治区首府城市、计划单列市，以及 5 个 GDP 超过万亿元的经济活跃城市作为主要观测对象。这 41 个城市经济总量约占全国一半份额，产业分布极具代表性和引领性，对中国经济发展有着举足轻重的作用，它们的营商环境创新方向也代表了中国营商环境整体创新水平和趋势。

《报告》展示了 2021 年度各城市围绕优化营商环境这一目标推动的创新实践，包括：在通关、跨境贸易、外商投资等方面提升服务效能，全方位优化企业跨境交易体验，进一步释放市场主体的创新驱动力；通过提升政务服务水平、打破区域行政壁垒、完善市场准入退出机制等方式，推动有效市场和有为政府更好结合，夯实市场化基础；不断深化 " 放管服 "，围绕市场主体关切领域持续发力，在政策制定、市场监督、企业纾困等方面探索建立优化营商环境的各类长效机制，探寻法治化新方向。

《报告》提炼了 2021 年度城市优化营商环境工作中许多共同的创新亮点。比如在证照改革、" 一网通办 "、智慧监管、政务透明、" 一站式 " 服务、信用风险分类、清单管理、" 单一窗口 "、数字化、知识产权保护这些方面，各城市都因城施策、推出了各自的创新举措，对于进一步破解营商环境的堵点、痛点、难点问题具有积极意义。

来源：央视财经

编辑：书妍

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