" 强工业、强科技、强省会、强县域 " 行动是甘肃省委省政府对富民兴陇、建设幸福美好新甘肃的系统谋划。该行动明确指出我省经济社会发展的实现路径、方式和工作重点，完整、准确理解其本质内涵，对开展经济工作具有重要意义。

" 深入推进‘四强行动’是我省当前最为重要的发展战略，我们将围绕该行动出台一份实施方案，全面进行金融对接和落实部署。总的来说，引领全省银行业保险业聚焦‘十四五’甘肃经济社会发展目标，按照稳字当头、稳中求进的要求，坚持‘三新一高’导向，多措并举，引导全省银行业保险业在实施‘强工业、强科技、强省会、强县域’行动中更好发挥资金融通、资源配置、风险保障等支撑性作用。" 甘肃银保监局相关负责人日前接受记者采访时表示，接下来将在统筹谋划的基础上，进一步明确工作目标，细化工作措施，引导全省银行业保险业全方位、多角度地为 " 四强行动 " 提供更加有力有效的金融支持。

" 强工业 "

从三个方面入手 为推进甘肃老工业基地换发新兴活力注入金融活水

记者了解到，全省银行业保险业将从加大金融资源配置、促进产业链供应链金融发展、支持工业园区建设三个方面入手，为推进甘肃老工业基地换发新兴活力注入金融活水：

加大制造业金融投入

发挥信贷资金拉动作用，带动社会资本扩大我省制造业设备更新和技术改造投资，加大对先进制造业、战略性新兴产业的资金支持。支持保险资金在风险可控的前提下，通过投资企业股权、债券、基金、资产支持计划等形式，为制造业企业提供资金支持；推进首台（套）重大技术装备保险和新材料首批次应用保险补偿机制试点。

积极发展供应链产业链金融

围绕 " 强龙头、补链条、聚集群 " 目标，依托产业链供应链信息，引导银行机构有序发展面向上下游小微企业的信用融资和新型质押融资业务，帮助产业链上下游中小微企业解决流动资金紧张问题。

加大对工业园区建设的支持力度

引导银行保险机构为我省工业园区转型升级提供专属综合金融服务，加大对基础设施互联互通、能源资源开发利用、经贸产业合作区建设等战略性优先项目的信贷和保险支持力度。

" 强科技 "

从三个方面全面发力 持续加大金融支持科创力度

全省银行业保险业将从服务体系、服务能力、金融创新三个方面全面发力：

完善科技金融服务体系

引导银行保险机构积极支持高新技术企业、" 专精特新 " 中小企业发展，保持高技术制造业中长期贷款合理增长，鼓励保险机构完善科技保险产品体系，为重大科技创新项目、科技成果转化提供全周期综合性金融服务。

创新科技金融产品和服务

鼓励银行机构结合科技企业发展特点、经营周期和风险特征，依法合理确定贷款期限、利率和还款方式。推动知识产权等无形资产质押融资业务发展，规范开展保单质押融资、供应链融资等业务。鼓励保险公司为科技企业提供综合性保险解决方案，丰富知识产权保险业务品种。

提升金融服务科创企业能力

鼓励银行保险机构将服务科技创新纳入公司战略，设立科技支行、科技金融事业部等，探索构建科技保险共保体机制，为关键核心技术企业提供全方位保险保障。鼓励银行机构对科技企业执行差异化 " 三查 " 标准，在风险可控的前提下，提高企业股权投资可获得性、研发能力、技术优势、专利质量与市场前景等要素在贷前调查和贷中审查中的权重。

" 强省会 "

三个 " 助力 " 支持兰州不断提升城市综合实力 竞争力 辐射带动力

助力兰州全面提升发展实力

在兰州市各重要片区均衡布局配置金融资源，聚焦 " 兰州经济圈 "，以兰州为核心，以白银、定西、临夏等市州为支撑点，形成有效金融辐射网。立足 " 兰西城市群 " 建设，推动建立金融监管协作框架，探索 " 兰西城市群 " 金融合作创新发展路径，探索研究跨区域银行业保险业发展新模式。

助力兰州产业结构转型

围绕 " 双碳目标 " 和 " 国企改革三年行动 "，助力兰州传统制造业向绿色化、高端化、智能化转型，为 " 重振兰州制造 " 贡献金融力量。鼓励银行保险机构积极参与碳市场交易，创新碳配额抵质押融资、碳债券等金融产品，利用全国碳排放权交易市场建设契机，探索运用市场化手段对兰州的生态价值予以补偿。

助力兰州绿色发展

深化兰州新区绿色金融示范区建设，更好发挥 " 绿色金融 " 示范引领和基础服务作用。鼓励探索以环境权益为载体的绿色金融产品以及生态资源资本化实现路径，拓宽兰州生态保护融资渠道。落实好《甘肃省银行业保险业支持黄河流域生态保护和高质量发展实施意见》，全面提升黄河流域（兰州段）金融服务水平。

助力 " 强县域 "

从三个方面发力 为增强县域综合实力贡献金融力量

加大重点区域金融投入

加大对乡村振兴重点帮扶县、革命老区、藏区、黄河流域生态区和金融助力乡村振兴创新示范区这 " 一县四区 " 金融支持力度。持续推进脱贫人口小额信贷政策落实，健全主责任银行制度，确保 " 应贷尽贷 "" 贷尽其用 "。督促机构单列涉农和普惠型涉农信贷计划，加大对 39 个乡村振兴重点帮扶县（23 个国扶县、16 个省扶县）金融资源倾斜，努力实现重点帮扶县各项贷款平均增速高于全省贷款增速，存贷比达到全省县域平均水平，各县至少有 1 款特色农产品保险产品。

持续加大农业领域金融投入

优先支持国家粮食安全战略，盯住我省特色产业和种业制造方面的比较优势，强化农业现代化关键领域金融供给，推动农业保险 " 提标扩面增品 "，扩大粮食主产区完全成本保险和种植收入保险覆盖面，助力补齐农业农村基础设施短板。继续推进 " 甘农贷 " 创新示范工程，全面提升新型农业经营主体信贷、保险服务质量。

提升县域金融服务质效

更好地服务新型城镇化，把支持乡村振兴作为促进城乡区域平衡发展的重要举措，同时做好扎根乡村新型职业农民和进城务工 " 新市民 " 金融服务工作，为进城农民就业创业和安家落户提供有力金融支持。

甘肃银保监局相关负责人表示，平均来看，我省县域银行网点超过 50 个，保险网点超过 22 个，要进一步优化金融网络布局，保持县域网点稳定，巩固拓展农金室建设成果，在推动银行保险业务智能化、线上化提质增效的同时，关注老年人等特殊群体金融服务需求，保留适当足够的柜台及人工服务，有效解决智能化壁垒和 " 数字鸿沟 " 问题，让人民群众共享金融服务成果。

兰州日报社全媒体记者 薛晓霞

编辑丨孙悦

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