作为经济特区，又是省域副中心城市，汕头市在服务广东打造新发展格局战略支点中，如何找准定位，谋划发展？近日，全国人大代表、汕头市委书记温湛滨接受 NF 日报记者采访时表示，汕头市将坚定不移走 " 工业立市、产业强市 " 之路，加快建设现代化活力经济特区，为广东在新征程中走在全国前列、创造新的辉煌作出新的更大贡献。

构建 " 三新两特一大 " 产业发展格局

NF 日报：政府工作报告提出，要增强制造业核心竞争力。汕头市产业高质量发展这篇大文章，应落笔何处 ?

温湛滨：工业强则汕头强，产业兴则汕头兴。围绕产业发展，我们确立了 " 工业立市、产业强市 " 发展思路，着力构建现代产业体系。

加快构建 " 三新两特一大 " 产业发展格局。大力发展新能源、新材料、新一代电子信息等 3 个战略性新兴产业，赋能纺织服装、玩具创意特色优势传统产业链式发展，着力培育 1 个大健康产业。加快建设粤东千万千瓦级海上风电基地，建设国际风电创新港。抢抓数字经济发展机遇，加快区域性国际通信业务出入口局建设，办好 2022 中国数字经济创新发展大会。

全力构筑重大产业平台载体。充分发挥国家高新区、综合保税区、华侨试验区和大型产业集聚区重大平台作用，实施 " 百亿企业、千亿产业 " 培育计划，着力培育引进一批行业龙头和 " 专精特新 " 企业。大力推进 " 工改工 "，破解人多地少困境，为高质量发展提供用地保障。

深化创新驱动发展战略。实施关键核心技术攻关、高新技术企业倍增、规上工业企业研发机构全覆盖和科技服务体系提升 " 四大行动 "，每月举办重点行业和高校产学研 " 面对面 " 对接会，推动科技成果转化落地与产业转型升级，构建具有汕头特色的创新体系。

积极打造一流营商环境。建立健全减税降费政策直达快享落实机制，开展要素市场化配置综合改革试点，围绕产业用地、用工、用能、税费、融资等环节降低企业综合成本。加快 " 数字政府 " 建设，深化 " 放管服 " 改革，优化政企 " 直通车 " 机制。大力推进诚信建设，创建社会信用体系建设示范城市。

5 年内投入千亿元构建现代交通体系

NF 日报：汕头提升省域副中心城市发展能级，将瞄准哪些方面发力？

温湛滨：汕头既是省域副中心城市，也是沿海经济带的重要发展极，要不断完善交通基础设施，拓展综合服务功能，增强对汕潮揭都市圈的辐射带动能力。

构建现代交通体系。5 年投入 1000 亿元，实施交通基础设施建设 " 十大工程 "。加快推进汕汕高铁、粤东城际铁路等 35 项交通基础设施项目建设，谋划汕头至河源高铁、汕头至汕尾高速公路、直达潮州和揭阳快速通道、西部加密线一批铁路和高速公路项目，完善城市路网体系，加快广澳港区、海门港区的基础设施建设。

提升城市功能品质。统筹城区重点片区和内海湾整体形象设计，构筑生态宜居、山水交融的城市景观。全面推进城市更新，加快智慧城市、数字城市、海绵城市建设。积极推动小公园开埠区保育活化，加快国家历史文化名城申报工作。

做好新时代 " 侨 " 文章 服务 " 一带一路 " 建设

NF 日报：面对 " 双区 " 和横琴、前海两个合作区建设以及深汕深度协作等重大发展机遇，汕头如何谋定而动？

温湛滨：站在新的起点上，汕头在全国、全省发展大局中明确方位、找准定位，充分发挥特区、侨乡优势，积极服务国家战略，为广东打造新发展格局战略支点作出积极贡献。

积极融入 " 双区 " 和横琴、前海两个合作区建设。加强政策规则借鉴、科技产业协同、平台载体共建、基础设施互联，推动深汕协作 5 方面 21 项合作事项落地，深化 " 核 + 副中心 " 动力机制，充分释放政策红利。

做好新时代 " 侨 " 的文章。大力推进海外华文教育创新发展中心、侨情资源库、数字虚拟潮汕家园平台 " 三大工程 "，开展文化引侨、平台联侨、政策惠侨、经济聚侨 " 四项行动 "。积极申办第二十二届国际潮团联谊年会和第十届国际潮商大会。扎实推进便利华侨华人投资制度专项改革试点，在华侨试验区实行企业所得税和个人所得税优惠政策，打造华侨创新创业首选地。

服务 " 一带一路 " 建设。发挥汕头作为 21 世纪海上丝绸之路重要门户的作用，深化与 " 一带一路 " 沿线国家和地区、RCEP 贸易伙伴国的贸易往来，高标准建设跨境电商综合试验区、宝奥城国家市场采购贸易方式试点，大力发展跨境电商、市场采购、全球保税维修等贸易新业态新模式，探索建设多式联运 " 一单制 " 的跨境区块链平台。积极办好第三届亚洲青年运动会，充分展示中国气派、广东风采、汕头魅力。