现代快报讯 3 月 11 日上午，十三届全国人大五次会议闭幕后，国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅出席记者会，通过视频方式回答中外记者提问。打比方、讲故事 …… 在回答问题时，总理频频用接地气的话作出精彩回应，彰显了浓浓的民生情怀，让人倍觉温暖，倍感振奋。

今年是本届政府最后一年，总理提到了他出任总理后的第一次记者会，当时明确表明，行大道、民为本、利天下，就是要以民之所望为施政所向。" 民生问题联系着民情、民意甚至是民心，政府的职责就是要顺应民心，给人民排忧解难，让人民过好日子。" 总理表示将和同事们以锲而不舍的精神恪尽职守，用实干来践行承诺。

解释 GDP目标，用登山比喻经济增长

在谈到经济增速时，总理用登山来做比喻。他解释说，GDP5.5% 的增量，相当于一个中等国家的经济总量。这就好像登山，如果你要登 1000 米的山，想爬 10%，那 100 米就可以；如果你要登 3000 米的山，想上 5%，那就是 150 米。而且条件也变了，越往上气压越低、氧气越少，看似速度放缓了，实际上分量更重。

谈减税降费：施肥还得要施到根上，根壮才能枝繁叶茂

在谈到减税降费时，总理表示，从这几年的实践看，减税降费效果最直接。随后他讲了一个故事：" 我记得去年到东部地区和十几位企业家交谈，他们谈到了企业运行中的困难，希望国家再出台一些宏观支持政策。我当时就说，中央政府的政策储备是有的，但需要集中使用。有三项选择，但只能做选择题，就是三选一。一是大规模投资，也许你们可以得到订单。二是发放消费券，可能会直接刺激消费。三是给企业减税降费，稳就业、促投资消费。他们沉默一会儿，几乎异口同声地回答，我们选择第三项。因为这是最直接、最公平、最有效率的。从今年我收到的有关报告看，普遍把减税降费作为对政府宏观政策的第一个期待。看来，施肥还得要施到根上，根壮才能枝繁叶茂。"

在谈到优化营商环境时，总理再次提到 " 施肥 " 的比喻：" ‘放管服’改革是为市场主体改良生长的土壤，减税降费是为他们施肥浇水，大众创业、万众创新是要推动更多的市场主体能够生根发芽。"

谈退税：说破千言万语，不如干成实事一桩

总理表示，退税优先考虑小微企业，因为小微企业量大面广，支撑的就业人口多，而且现在是他们资金最紧张、最困难的时候，所以我们要在今年 6 月底以前，把小微企业的留抵税额一次性退到位。随后，他提到在政协参加讨论的时候，" 一位政协委员是企业家，他就告诉我，相比减税降费和投资等其他措施，退税来得最快、来得最好。跑个项目可能有很多周折，退税等于是给企业直接发现金、增加现金流，是及时雨。看来，说破千言万语，不如干成实事一桩，一定要把这项关键性措施落到位。" 总理表示，退税主要是中央财政掏腰包，当然地方政府也得 " 凑份子 "。我们退税的钱是直达企业，考虑到基层的困难，我们对基层的转移支付补助资金是直达市县以下基层。我们的地方政府要当 " 铁公鸡 "，不该花的钱一分钱也不能花，该给市场主体的钱一分都不能少，多一分那是添光彩。

谈就业：讲述农民孩子上学的故事，被他们努力打拼所感动

就业不仅是民生问题，也是发展问题。总理表示，有就业才有收入，生活有奔头，也为社会创造财富。他提到了调研时的两个故事：" 我记得去年到企业调研时，有企业负责人跟我说，到了 8 月份，许多职工向他预支工资，为什么？9 月份孩子要交学费。春节前我到西北农村调研，农民就告诉我，他一个孩子上大学，一年得花费一万多块钱，还有一个上高中，一年得 8000 多块钱，靠种几亩地是不行的，必须有打工的收入。" 随后，总理感慨：" 我真是为我们的人民群众感动。他们在努力打拼，打工、就业不仅关系当前家庭生计，也在为下一代争取更好的未来。"

谈新业态就业：相信普通人有上上智，为" 骑手们 " 系上 " 安全带 "

总理现场透露了几个数据，包括两个 " 最高 "：今年需要就业的城镇新增劳动力达到约 1600 万人，多年来最高。高校毕业生 1076 万，是历年最高。还有近 3 亿农民工要有打工的机会，还要保障退役军人就业。还有一些企业生生死死，有些人要再就业。城镇新增劳动力是在增长的，要有新的就业平台。对此，总理表示，对于新增需就业人员，我们要给他们以培训等多方面支持举措，用市场化的方法来解决就业问题。比如这些年我们在推动大众创业、万众创新，促进发展新技术新业态新模式，培育新动能。" 我们相信普通人有上上智，把他们的特长、聪明才智发挥出来，那就业的大舞台会绚丽多彩。"

总理特别提到了灵活就业，有 2 亿多人，形式多样、覆盖面广。作为一个发展中国家，这种就业形式会比较长期的存在。" 他们风里来、雨里去，确实很辛苦，很多地方在给他们提供暖心服务。作为政府，针对他们的劳动权益、社会保障等问题，我们要逐步完善政策，也就是说要给这些‘骑手们’系上‘安全带’，让灵活就业等新就业形态既解燃眉之急，又激发市场活力和社会创造力。" 总理坚定地说。

谈" 放管服 " 改革：触动利益是比触动灵魂要难的，但政贵有恒

在谈到优化营商环境时，总理表示，他注意到，今年开年，许多地方都围绕改善营商环境的主题来开会。只要我们把人民的创造力发挥出来，把市场主体的活力激发出来，大家可以想象经济的生动局面。但政府必须进行刀刃向内的改革，不能让政府部门围绕着自己的权力在转，而要通过改革，让市场主体层出不穷、生机勃勃。触动利益是比触动灵魂要难的，但政贵有恒，这些年我们持续推进市场化改革、推进 " 放管服 " 改革，有 1000 多项行政许可被下放或取消，非行政许可退出历史舞台。这些年通过营商环境不断改善，我国市场主体已经达到 1.5 亿户，比十年前净增了约 1 亿户，主要是民营市场主体，其中个体工商户达到 1 亿户。" 可不要小看个体工商户，他们是一头连着众多人的生计，一头连着大众的消费。" 总理表示，他在政协讨论时，那些企业家就说，如果没有小微企业和个体工商户打通微细血管，那大中企业甚至国企央企都动不起来。

谈帮助特殊困难行业：秤砣虽小压千斤，得给他们及时的扶持

疫情发生后，受冲击最大的是服务业，特别是接触型的服务业，其中量大面广的是中小微企业。谈到如何帮助特殊困难行业时，总理说，" 他们底子本来就薄，而且可以说是精打细算、日清月结的经营，很多困难积累起来让他们难以支撑。" 帮助他们实际上也是支撑就业。因为仅 1 亿个体工商户就带动了近 3 亿人的就业，如果等苗枯旱透根了，再帮他们就来不及了。所以我们一定要看到 " 秤砣虽小压千斤 "，得给他们及时的扶持。总理说，对这些特殊困难行业，我们已经出台了 40 多项扶持政策。仅退税这一项，粗算一下，像餐饮、旅游、客运、文化等几个行业就能够享受 1800 亿元。

当前，消费需求的确比较疲弱，主要是线下消费需求疲弱。" 大家可以想象，市井长巷店铺林立、热气腾腾，那就是熙熙攘攘的人间烟火。如果关门了，那可不是大吉，老百姓生活都会受到影响。所以我们扶持这些特殊困难行业，不仅是让他们挺过去，而且也是让人民群众的生活有温度，让我们的经济能够显示更多生机。" 总理说。

现代快报 + 记者 鹿伟 徐红艳 张瑜 安莹 熊平平 卢河燕 项凤华

（图片来源：新华网）