新快报·ZAKER广州 2022-03-22
广州白云:4年增加工业建筑面积500万平方米
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新快报讯 近年来,白云区承接了 " 国有建设用地供地审核(划拨)"" 产业区块内控制性详细规划深化及优化审批权 " 等 60 余项规划和自然资源领域市级行政权力事项。广州市规划和自然资源局白云区分局(以下简称 " 白云区规划和自然资源分局 ")作为具体实施部门,创新举措优化审批流程,慎重决策严格事项监管,聚焦需求推动高质量发展,充分发挥区级审批管理优势,不断提高服务属地企业群众的能力和水平,有力保障了重点项目建设顺利开展。

4 年增加工业建筑面积 500 万平方米

据了解,白云区承接的 60 余项规划和自然资源领域市级行政权力事项中,有土地管理类 8 项、城市规划类 3 项、城市更新类 1 项、历史文化保护类 1 项、执法监督类 51 项。

白云区规划和自然资源分局积极创新,牵头成立了白云区城市规划领导小组议事协调机构。截至 2021 年底,白云区城市规划工作领导小组充分发挥作为区一级决策议事协调机构的重要作用,为华为广州研发中心、大健康生物医药产业基地二期等一批重大项目落户白云区提供了规划保障。其中,审议通过的 13 个议题共增加工业建筑面积 534.35 万平方米,为白云区产业发展提速增质、聚集升级打下了坚实基础。

据统计,自 2018 年工业用地公开出让下放以来,至 2021 年底,白云区已公开出让工业用地 62 宗 2698 亩,其中弹性年期出让 19 宗 620 亩,实现了华为广州研发中心(一期)项目、美丽健康产业园 13 宗工业用地等项目出让。

与之对比,2015 年至 2017 年,白云区公开出让工业用地仅 6 宗 636 亩。事权下放的妥善利用,为白云区的产业发展带来了巨大的推动力量。

从严从实全程监管事权下放

事权下放,意味着更多的发展自主权,也意味着更大的监管责任。为提升事权承接工作质效,白云区规划和自然资源分局从严从实强化事权下放监管工作,确保相关事项接得住、管得好。

一方面,白云区规划和自然资源分局从宏观出发,多次组织开展全面梳理和自我评估工作,将土地管理、城市规划、城市更新、历史文化保护、执法监督 5 个板块的事权承接实施情况,形成自评报告并及时汇报进展,以自评促落实强监管。同时,制定《广州市规划和自然资源局白云区分局关于加强事权下放监管的工作方案》,细化工作内容,明确部门分工,强化全程监管,防止监管 " 真空 "。该局还委托第三方机构,对业务案卷持续开展内部抽检,配合市规划和自然资源局做好年度执法案卷评查工作,发现问题,立行立改,防范疏漏。

另一方面,白云区规划和自然资源分局根据具体业务有针对性地采取了一系列监管举措。如针对城市规划工作,白云区城市规划工作领导小组聘任了多名来自产业经济、城市规划、市政交通、环境保护等方面的专家成员提供决策咨询建议,并根据审议议题的具体情况,邀请相关专家参与审议并表决。

此外,项目控规方案审议前,需征求区相关部门意见并公示 30 天。审议后,规划成果报请区政府审批,区政府审批后以市政府的名义作出批复,并同步将规划成果在市规划和自然资源局网站、区政府网站对外公布。

由此,通过事前事中事后全流程监管,保障城市规划类事权承接工作稳步有序推进。

当前,白云区正迎来城市建设的黄金时期。白云区规划和自然资源分局相关负责人表示,下一步,该局将继续依法依规承接事权,通过发挥区级审批管理优势,不断增强发展驱动力,为白云区优质营商环境保驾护航。

采写:新快报记者李应华 通讯员 陈亮嘉 郑小玲

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