现代快报讯（通讯员 周末 葛明亮 记者 严君臣）不法分子事先和考场内部工作人员 " 打招呼 "，通过作弊方式帮客户顺利通过考试，拿到特种设备操作相关证件。4 月 2 日，现代快报记者了解到，近日，江苏省南通市崇川区人民检察院以涉嫌买卖国家机关证件罪，对组织他人考试作弊获取特种作业证的数名被告人提起公诉。

老朱在江苏南通某物流码头做砂石生意，请了几个工人开吊机。老朱自己会一些简单操作，但因为没有特种设备作业证件，没法上吊机。" 有证就能自己开，少请一个人能省不少费用。" 苦无门路，老朱一直为办证犯愁。

2019 年 4 月，老朱在手机 " 朋友圈 " 看到朋友老周发布 " 代办各种特种作业证 " 广告，立即打电话咨询。58 岁的老周是南通如皋人，在内河港口长年承包浮吊运输业务。因为办理特种设备作业证件，老周结识同行苏州人小陈（女）。小陈有资源，她的朋友开了工程机械有限公司，主营叉车培训和证件代办。老周顿觉 " 商机 "，表示很多同行都有办证需求，可以介绍客源，双方一拍即合进行合作。

老周告诉老朱，" 代办证件 " 确有其事，且打包票拿正规吊车证。老朱一听 " 有门 "，却得知要参加考试，心凉了半截：文化水平不高，实际操作 " 半吊子 " 水平，上了考场不得马上露馅儿？老周很淡定，表示会有人帮忙通过考试，不过价格比较高。老朱心想，贵就贵点，索性和儿子一次性办妥可能用到的证件。他列了个清单，包括吊机证、起重机证、安全员证等共 4 本证件，提供身份信息，给了老周 7200 元。

收到钱后，老周随即联系小陈来安排报名和考试。小陈通过朋友开的公司帮老朱父子报名，并利用关系安排该公司内部人员在考试时帮助作弊，考试地点设在宿迁市某特种设备技术服务有限公司。

2019 年 7 月，老朱父子来到宿迁参加考试。两人先在电脑上进行理论考试，身旁的工作人员直接告知答案。理论考试通过后，两人又被带去进行实际操作。进入吊机驾驶室简单控制吊钩上下左右移动后，现场人员即拍照留存示意老朱父子考试合格。8 月，老朱收到老周转寄的 4 本《中华人民共和国特种设备安全管理和作业人员证》，本本如假包换。

岂料，还没来得及 " 持证上岗 "，出事了。经群众举报，小陈、老周等人因为伪造大量证件被公安机关抓获，他们帮助老朱作弊拿证的事情也 " 东窗事发 "。老朱因为涉案证件较少且没有实际操作作业，依法由公安机关给予行政处罚，小陈、老周则涉嫌刑事犯罪。

2021 年 8 月，案件移送检察机关审查起诉。南通市崇川区检察院经审查后认为，小陈、老周除伪造国家机关证件外，帮老朱作弊获取特种作业证的行为还构成买卖国家机关证件罪。检察官补充解释：" 双方实质上交易的还是国家机关证件，考试作弊只是其中的特殊环节。"

" 特种作业是安全生产高风险行业，具有很强的专业性，没有金刚钻别揽瓷器活。" 检察官提醒从事吊机、叉车等特种作业从业人员，必须强化安全生产作业意识，掌握过硬业务能力，持证上岗操作；特种设备作业人员考核发证工作由县以上质量技术监督部门负责，职能部门必须加强对职业资格证书考核、发放严格审查，确保公平和公正。