必须始终坚持党管密码不动摇。坚持党的绝对领导是密码工作最重要、最根本、最核心的原则，任何时候、任何情况下都必须牢牢坚持， 绝不能有丝毫动摇。密码工作大权在党中央，密码工作大政方针必须由党中央决定，密码工作重大事项必须向党中央报告。旗帜鲜明地把党管密码这一根本原则写入法律，这是密码法最根本性的规定，为密码工作沿着正确方向发展提供了根本保证。

必须始终坚持创新发展不动摇。密码发展的历史是矛与盾、编与破、敌与我相互斗争较量的历史。在长期斗争实践中，密码工作在继承中发展、在发展中创新，走出了一条中国特色的发展路子。实践反复证明，密码核心技术是要不来、买不来、讨不来的，关键要靠自主创新。这是密码工作的立业之本、发展之基、力量之源。密码法依法确立了促进密码事业发展的一系列制度措施，为密码事业又好又快发展提供制度保障。

必须始终坚持服务大局不动摇。密码被誉为我们党和国家的 " 命门 "" 命脉 "，密码工作被定位为党和国家事业发展的 " 生命线、保障线、指挥线 "。在信息化、网络化、数字化高度发展的今天，密码走出高墙大院，走入千家万户。从涉及政权安全的保密通信、军事指挥，到涉及国民经济的金融交易、防伪税控，再到涉及公民权益的电子支付、网上办事等，密码都在背后发挥着基础支撑作用。密码法科学总结长期以来形成的密码工作经验，明确对核心密码、普通密码和商用密码实行分类管理，为更好发挥密码在维护国家安全、促进经济社会发展、保护人民群众利益方面作出了系统性制度安排。

我们党的密码工作诞生于烽火硝烟的 1930 年 1 月，是毛泽东、周恩来等老一辈无产阶级革命家亲自领导创建的，已经走过了近 90 年的光辉历程。在党中央的直接领导下，密码工作从无到有、从草创到科学、从传统到现代，走出了一条中国特色的发展道路，确立了集中统一的领导管理体制， 建立了行之有效的法规制度体系。

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在中央密码工作领导小组和中央办公厅的直接领导下，密码事业取得历史性成就、实现历史性变革。特别是随着网络强国战略、国家信息化发展战略、国家大数据战略等的实施，我国密码事业加速转型升级，密码功能已由单一的信息加密拓展到身份识别、安全隔离、完整性保护等方面，密码应用已不再局限于党政军领导机关和机密要害部门，而是遍及经济社会生活各领域各方面。原有的密码法规制度已不能完全适应新时代密码事业发展的需要，急需总结实践经验，加强制度创新，把党对密码工作的最新要求上升为制度、转化为法律。

2019 年 10 月 26 日，《中华人民共和国密码法》颁布。两年以来，我国密码应用保障领域全面拓宽，产业生态持续繁荣壮大，科技创新成果显著，社会公众密码安全意识进一步增强，密码在维护国家安全、促进经济社会发展、保护人民群众利益中的作用日益凸显。

来源 哈尔滨市国家密码管理局 哈尔滨市国家保密局

编辑 宋芮彤

值班主编 张颖