4 月 8 日至 4 月 15 日,国务院安委会贵州省工贸行业安全生产专项督导帮扶组先后赴贵阳市首钢贵阳特殊钢铁有限公司、贵阳闽达钢铁有限公司和贵阳长乐钢铁有限公司等 3 家钢铁企业,中国铝业股份有限公司贵州分公司、贵州贵乾铝业有限公司、贵州鑫赣黔铝业有限公司、贵州川纳新材料科技有限公司、贵州安润吉材料科技有限公司、贵州顺泰铝新材料有限公司等 6 家铝加工(深井铸造)企业进行督导帮扶。
据悉,本次督导帮扶严格按照 " 三位一体 " 执法模式进行专家督导帮扶,督促和指导贵阳市相关企业全面消除 " 钢八条 "" 铝七条 "" 有限空间四条 " 执法检查重点事项的违法行为,进一步提升基层执法队伍规范执法水平,提高执法质量,推动企业落实安全生产主体责任。
面对面 盯紧 " 关键少数 "
" 新《安全生产法》规定的企业主要负责人的安全生产职责有哪些,你是如何尽职履责的?"4 月 9 日,督导帮扶组组长王立忠在贵阳闽达钢铁有限公司与该企业主要负责人进行谈话时这样问道。面对该企业主要负责人支支吾吾的回答,督导帮扶组从主要负责人如何依法尽职履责、企业如何开展安全生产管理工作等方面开展了面对面的帮扶指导,让企业主要负责人充分认识到自己作为 " 关键少数 " 的带头作用。
" 作为企业主要负责人,要切实提高认识,认真落实安全生产管理责任。我以前对《安全生产法》学习不够,对自己的责任认识不到位,认为交给下面的人去管就行了,自己不要插手太多。通过这次谈话,我更加细化地知晓了自己的法定职责,后面我将深入学习,抓好落实。" 企业主要负责人说。
王立忠表示,企业主要负责人是安全生产第一责任人,要把安全生产作为头等大事来关注,要建立健全全员安全生产责任制,加强安全生产标准化建设;要结合企业实际紧盯重大安全风险,做好隐患排查治理闭环管理,确保企业安全生产。
查问题 专家现场指导
4 月 15 日,督导帮扶组到贵州顺泰铝新材料有限公司督导帮扶。该企业 2022 年 3 月完成竣工验收,属于一家 " 新 " 的铝加工(深井铸造)企业。" 你们熔铸区域上方屋顶严重破损,贵州省马上进入雨季,下雨会导致熔铸区域出现大量的非生产性积水,极易导致高温铝液遇水爆炸。" 督导帮扶组专家现场跟车间负责人交流时指出," 新厂房仍然出现这类基础性问题,说明企业主要负责人和安全管理人员对安全生产不重视,对显而易见的容易导致重大生产安全事故的隐患视而不见,隐患排查治理工作敷衍了事。"
督导帮扶组专家通过查阅资料、现场检查等方式核查了 " 铝七条 "" 有限空间四条 " 执法检查重点事项整改情况,发现该企业还存在一系列重大风险隐患,包括熔炼炉高温铝水出口未设置备用堵头;熔炼炉高温铝水出口液位传感器均设置在流槽中间位置,无法有效监测出口铝水液位情况;铝水流槽与模盘接口处均未配置液位传感器,无法与流槽上的快速切断阀和紧急排放阀实现联锁;应急水管道控制阀自动切断阀和手动切断阀设置不规范;企业未严格履行有限空间作业审批等。
开良方 保障安全生产
督导帮扶组本次共计督导帮扶 3 家钢铁企业、6 家铝加工(深井铸造)企业,共发现问题隐患 88 项,涉及执法检查重点事项 43 项,其中重大事故隐患 18 项。这暴露出企业未深刻汲取近期广东省惠东县华业铸造厂 "2 · 18" 铁水爆炸事故、广东清远精美特种型材有限公司 "4 · 3" 铝水爆炸事故教训,主要负责人未依法履职,企业对安全生产投入不足、不愿投入,企业隐患排查治理工作敷衍了事,主动意识不强等系列问题,也暴露出地方安全监管人员专业能力和严格规范精准执法水平有待提升等问题。
针对督导帮扶发现的问题隐患,督导帮扶组多次与地方监管部门、相关企业研讨,指导制定整改方案,提出具体整改建议 95 条。同时,督导帮扶组按要求将检查发现的问题隐患移交属地监管部门依法依规处理,要求企业严格按照要求进行整改,确保企业安全生产。
贵阳日报融媒体记者 韦鑫
编辑 王欣 / 编审 李枫 / 签发 蒲谋
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