现代快报+ 2022-04-26
无锡:打造国内领先的海绵城市建设新模式
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现代快报讯(记者 高艺)近年来,无锡市以海绵城市建设为抓手,转变城市建设发展理念,加快城市转型、提升城市形象、改善人居环境,先后实施 585 项项目,完成 88 平方公里的海绵城市建设任务。2021 年 6 月通过省内竞争性选拔和国家竞争性评审,成为全国首批创建系统化全域推进海绵示范城市。

今年 3 月,无锡市委市政府提出在全国海绵城市建设示范中走在前列中的总体目标要求。对此,无锡于近日出台了《无锡市系统化全域推进海绵示范城市建设行动计划》(以下简称《行动计划》),《无锡市海绵城市建设专项资金管理办法》(以下简称《资金管理办法》)、《无锡市系统化全域推进海绵示范城市建设绩效考核办法》(以下简称《考核办法》)。

根据国家创建海绵示范城市要求,结合无锡实际情况,《行动计划》提出了全面建成 " 内外兼修、独具特色、示范引领 " 的海绵城市的总体目标,明确和细化了分年度的建设目标和建设任务,要求在 2021 年年底前,形成一批在全国、全省有影响力的示范项目;2022 年年底前,各区至少形成一个具有连片效应的海绵城市示范区;2023 年至验收前,形成国内领先的海绵城市建设模式。

同时,明确建筑小区、道路广场、公园绿地、水系治理、排水管网及场站、能力建设等六大类项目的建设任务,共计安排工程类项目 366 项,并提出打造蠡湖未来城、太湖湾科创带、宛山湖生态科技城、洗砚湖生态科技城、梁溪科技城、锡东新城高铁商务区、中瑞低碳生态城、新吴区美丽宜居示范区等 8 大片区作为海绵城市建设先行窗口,建设成为具有连片性和典型性的海绵城市示范区域。

按照财政部专项资金管理要求,《资金管理办法》进一步明确了补助资金的使用要求、支持范围、补助方式,突出支持具有示范效应的重大项目,并切实做到 " 专款专用、使用规范 "。结合无锡实际情况,确定专项资金的四大类支持方向。按照系统化全域推进要求,采取项目实施主体申报、海绵办受理审核、财政拨付的模式,确定了资金使用管理流程,强化实施主体对项目实施绩效负责的绩效评估要求,确保资金使用绩效和规范管理。

《考核办法》提出采取 " 年度考核 + 日常考核 " 相结合的考核方式,并将示范创建工作纳入高质量发展的专项考核。在考核内容上,围绕示范城市建设要求,参照国家、省海绵城市建设相关考核标准,依据行动计划中确定的责任分工,主要对各地的项目建设情况、体制机制建设情况、能力建设情况,进行量化评价。

接下来,无锡将进一步加快海绵示范城市创建力度,从强化组织推进、抓好工作落实、提升能力建设等方面统筹发力,全面启动今明年 254 项建设项目,高标准开展 8 大示范片区创建工作,争取给三部委以及全市人民缴一份满意的答卷。

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