发展出题目 改革做文章

奋力蹚出高质量发展路子

" 登高望远 · 改革赋能 " 系列新闻发布会第一场召开

4 月 28 日下午，泰安市人民政府新闻办公室召开 " 登高望远 · 改革赋能 " 系列新闻发布会第一场，市委改革办相关负责人介绍去年以来泰安市全面深化改革情况以及下步工作打算，各县（市、区）委常委、办公室主任、改革办主任就相关问题回答了记者提问。

记者从发布会上了解到，去年以来，泰安市委深入贯彻落实中央决策部署和省委工作要求，持续实施了一批力度大、创新强、举措实的重要改革，以改革激发活力，以改革赋能发展，为泰安高质量发展注入了强大动力。

牢牢把握改革正确方向。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动改革。建立改革工作 " 第一议题 " 制度，第一时间学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革重要论述和重大部署，第一时间传达学习中央和省委深改委会议精神，第一时间研究改革推进措施和配套文件。及时调整充实市委深改委及各专项小组成员单位，六位常委分别担任组长。各单位 " 一把手 " 从制定方案，到部署实施、政策配套、督察落实，全程介入，切实履行改革第一责任人责任。

推动改革与发展深度融合高效联动。坚持发展出题目，改革做文章，奋力蹚出高质量发展路子。深入实施新型工业化强市战略，确定 "441X" 现代产业体系和 13 条重点产业链。紧紧抓住黄河重大国家战略给泰安带来的历史机遇，高标准编制《泰安市黄河流域生态保护和高质量发展实施规划》。深入推进泰山文化传承创新示范区建设，省委将其列为全省加快建设的 4 个示范区之一，泰山新闻出版小镇获批全国首家图书类版权交易中心。深入推进国有企业改革，组建城乡建设、产业投资、交通发展、文旅康养四大国资平台。全面深化 " 科创中国 " 试点市建设，获批全国第 2 家 " 科创中国 " 创新基地。

着力破解制约发展的体制机制障碍。把优化营商环境作为改革主攻方向，梳理数据资源目录 3 万余条，汇集数据 21.1 亿条，全力打通 " 数据壁垒 "。创新推行企业开办 "1545" 服务模式，牵头起草《企业开办工作指引》等省级地方标准，政务服务 " 好差评 " 国家标准试点被确定为 2021 年度全省改革试点成果。打造重大投资项目 " 绿卡 " 制度 3.0 版本。制定《进一步规范和加强经营性用地储备出让工作实施意见》。出台 " 十四五 " 人才发展规划，打造 " 登高望远 · 选择泰安 " 招才引智品牌。坚持地方立法与深化改革同频共振，制定出台《泰安市献血条例》《泰安市志愿服务促进条例》。

持续释放改革惠民红利。开展以 " 改革惠民生，实事暖民心 " 为主题的 " 微改革 · 微创新 "，确定企业、群众、基层反映强烈的 52 项 " 微改革 " 任务，补齐民生短板，提升基层治理水平，被确定为全省 2021 年度改革品牌，相关做法在全省推广。大力实施城市提升工程，编制《泰安市东部新城战略规划（2020-2035 年）》，用绣花功夫推进城市精细化管理。组建办学联合体，促进教育优质均衡发展。提升全市居家和社区养老服务水平，建成社区老年幸福食堂 152 处、街道综合养老服务中心 20 处、社区养老服务中心 144 处。

推进党建制度和纪检体制改革全面发展。建立落实全面从严治党责任 " 一二三四 " 工作模式，深入实施 " 五责闭环工作法 "，该做法连续 2 年被中央办公厅《秘书工作》刊发。建设泰安城市党建学院，深化 " 红色物业 · 宜居泰安 " 暖心工程。争取省纪委改革试点，筛选 21 个重点村（社区）开展提级监督，形成 "1+3" 监督闭环模式，相关经验在全省推广。培树 " 岱下清风 " 品牌，把廉洁文化建设统筹融入 " 三不 " 一体推进工作格局。加强干部管理、约束和监督，出台《不担当不作为干部待岗管理办法》。开展政治生态分析评估，构建积极向上、干事创业、风清气正的政治生态。

强力推动改革任务落地落实。设立 " 工作创新奖 "，评出 25 个获奖项目。科学制定差异化考核指标，对 126 项任务建立清单，实行插旗考核。创新实施 " 三三三四 " 督察工作法，对进展缓慢、成效不明显的挂牌督办。相继开展 " 活力泰安 · 改革进行时 "" 一把手谈改革 "" 改革创新巡礼 "" 改革案例展播 " 等系列活动，全力营造改革浓厚氛围。持续扩大泰安改革影响，《" 互联网 + 医保 + 医疗 + 医药 " 三医联动的泰安模式》等案例被推荐至中央改革办，《山水林田湖草生态保护修复 " 泰山样板 "》被评为 " 中国改革 2021 年度地方全面深化改革典型案例 "。

据了解，今年以来，各县市区围绕市委中心工作，主动作为、勇于担当，改革工作呈现出全面发力、多点突破的良好态势。泰山区以 " 改革创新 · 泰山领先 " 为主题，围绕 244 项 " 项目建设、争先创优、底线工作 " 清单任务，聚焦 142 项重点改革任务，以创新思维寻找改革路径，坚定不移推进改革向纵深发展。岱岳区瞄准 " 经济发展、营商环境、基层治理、乡村振兴、党的建设 " 五个方面，高起点谋划、高质效推动、高品质培树、高标准考核，着力打造并推出一批改革亮点。新泰市全面实施标准化战略，坚持以标准化引领助推五大攻坚行动，不断打造深化 " 放管服 " 改革的升级版，全力打造为企业办实事、为群众增福祉的政务服务齐鲁样板。肥城市抢抓泰安实施新型工业化强市战略机遇，突出改革赋能、聚焦优势产业、培强骨干企业，推动工业经济高质量发展。宁阳县谋划实施了 103 项重点改革任务，以项目化、清单化形式推进落实，全力吹响各领域改革攻坚冲锋号。东平县围绕 " 打造黄河流域生态保护和高质量发展示范区 " 目标，用好改革 " 关键一招 "，创新 " 治、保、用 " 三项举措，努力把东平湖打造成造福人民的幸福湖。

下一步，全市将聚焦省委 " 十大创新 " 改革任务，围绕新型工业化、黄河战略、文旅融合、城市提升、乡村振兴和共同富裕等重要领域，加强改革统筹谋划，精准推进重点改革，确保全省 30 项共性任务和市级层面的 103 项改革取得扎实成效，打造一批群众和企业能感知、有温度、见效果的改革亮点和典型经验，进一步扩大泰安改革成效，提升改革影响力。

【泰安日报社 · 最泰安全媒体记者 刘小东 编辑 乔雨晴 审核 聂艳艳】