近期，水城区积极探索有效模式，将疫情防控工作措施纳入村规民约，全区疫情防控工作实行村民自我教育、自我管理、自我服务、自我监督，变 " 防控措施 " 为 " 刚性约束 "，夯实村民民主自治，形成群防群控合力，筑牢疫情防控防线。

水城区采取民政局牵头、组织部指导、宣传部引导、乡（镇、街道）动员、村（社区）组织的村民自治模式 , 按照 " 村（社区）草拟、乡（镇、街道）审核、村（居）会议审议表决、备案及公布 " 程序，将全区 30 个乡（镇、街道）189 个村（社区）疫情防控工作纳入村规民约（居民公约）修订范围。变防控工作为防控责任、变 " 要我防 " 为 " 我要防 "，变 " 防控措施 " 为 " 刚性约束 "，做到村村有规定、组组有公约、户户有约束、人人有纪律，有效推动疫情防控工作群防群控的合法性、民主性、自主性。

截至目前，水城区完成起草草案并充分征求村民意见的村（社区）189 个，已提请乡镇党委、政府（街道党工委、办事处）审核通过的 94 个，对草案进行合法性审查的村（社区）67 个，已提交村（居）民会议审议表决的 35 个，已进行备案公布的 23 个。

同时，各村 ( 社区 ) 围绕 " 和谐、富裕、幸福、文明、生态 " 的目标，秉承产业型、文旅型、康养型、工矿型、生态型 " 五型 " 村居理念，聚焦村民自治模式，将疫情防控 " 三件套 "" 五还要 " 等常规知识及防控措施纳入村民代表大会议程；采取 " 疫情防控 + 党员提议 + 全民动员 + 民主决策 " 方式，自行发动宣传、组织会商，实行自我教育、自我管理、自我服务、自我监督，广泛形成了 " 疫情防控、人人有责 "" 自己的事情自己管 "" 大家的事情大家办 " 的基层有效治理和防控工作格局。

为了保障各村疫情防控村规民约执行不 " 变味 "，全区 30 个乡（镇、街道）纷纷出台激励机制，积极发挥 " 文明村（社区）"" 文明家庭 "" 积分榜 " 激励作用和 " 红黑榜 "" 不诚信户 "" 负面清单 " 约束作用，让 " 管控措施 " 巧变 " 刚性约束 "。

目前，玉舍镇、阿戛镇等地已开始试行。

" 我们村这份疫情防控临时村规民约就是疫情防控工作的‘新法宝’，起到了很好的约束作用，特别是对中高风险地区返乡人员的管理，返乡之前报备，返乡后核酸检测，居家隔离等，让我们感到很安全，很放心。" 玉舍镇玉舍社区村民何悦说。

在水城区龙场乡，该乡 8 个村（社区）修订完善疫情防控村规民约后，村民们在自觉遵守的同时，还积极当起了宣传员和监督员。一方面对官方发布的疫情动态、防控政策、防控措施和科学防疫知识进行宣传，相互督促做好个人防护；另一方面积极对中高风险地区来（返）乡人员、入境人员、密接（次密接）人员等信息以及违反村规民约行为进行主动监督和上报，自行筑起 " 人人有责、人人尽责、人人出力、人人参与 " 的疫情防控 " 堤坝 "。

李梦秋 梅德雄 / 文 胡颖 / 图

编辑 王欣 / 统筹 高松 / 签发 蒲谋