现代快报讯（记者 张瑜 赵丹丹）6 月 11 日，南京市规划和自然资源局发布 2022 年第二批次国有建设用地集中出让公告，推出 44 幅、超 200 公顷住宅用地，起拍总额超 700 亿元。现代快报记者了解到，其中 13 幅地块不设毛坯限价，差异化定房价，按程序报备。该批地块将于 7 月 12 日上午开始网上竞价出让。

老城、河西有宅地上新

根据在编的南京市国土空间总体规划，到 2035 年城市发展规模预测，全市常住人口将达到 1300 万人，城镇人口 1200 万人，城镇化水平将达到 92%。规划建设用地总量为 2380 平方千米，2030 年后将不再新增建设用地指标。从 " 人口 - 经济 - 建设用地 - 住房 " 相互匹配发展来看，南京在经济总量、人口增加及就业岗位的提供上，仍有很大的提升空间，住房需求也较大。因此南京合理安排了第二批次住宅用地集中出让。

二批次住宅用地集中出让中加大中心城区内土地投放，来填平补齐城市功能，提升完善的城市面貌形象，进一步完善中心城区的职住平衡。出让地块分布于玄武区、秦淮区、建邺区、栖霞区、雨花台区、江北新区、江宁区、浦口区以及溧水区，涉及河西新城、南部新城、江北新区、城中、城东、城南、仙林大学城、燕子矶、江宁百家湖、浦口城南中心等片区，板桥新城、桥林新城、禄口新城等多个新城以及溧水副城。

记者注意到，老城内一些备受关注的地块都在其列，比如孝陵卫街道双拜巷牌楼路以东、双拜岗东路以北地块，土地出让面积 47311.81 平方米（含仅出让地下空间 1831.73 平方米），建筑高度 ≤24 米，建筑密度 ≤30%。秦淮区光华路街道石杨路以南、过兵桥路以西地块，位于七桥瓮湿地公园的北侧，土地出让面积 62595.04 平方米，配建社区中心。此外，河西中、江宁百家湖等板块都有宅地上新，比如建邺区沙洲街道河西大街以北，创意路以东地块；江宁区江宁开发区凤凰十路以东、菲尼克斯路以南地块等。南部新城也有四幅地块出让。

13 幅地块不设毛坯限价，差异化定房价

南京市规划和自然资源局相关负责人介绍，第二批次土地供应中，作了调整和改进，主要表现在三个方面：一是在遵循市场经济规律的前提下，进一步科学合理确定土地出让起始价。严格执行《关于提升全市新建商品住宅规划品质要求的通知》文件要求，在此基础上，有意识地引导房地产企业为市场提供尽可能好的房屋品质。

二是有 31 幅地块继续实行 " 限房价、定品质、竞地价 " 政策，有 13 幅地块实行 " 差异化定房价，按程序报备 " 的政策。所谓差异化定房价，是指出让时不设定毛坯限价，在开发企业完成开发后向有关部门报备审核。" 差异化定价，按程序报备审核，也是一种定价方式。" 相关人员表示，这 13 幅差异化定价地块或具备良好的自然人文景观资源，或具备完善的公共基础配套条件，能够满足居民差异化住房需求。差异化定价，对于改变房地产市场 " 快进快出 " 的现状，有效提高开发质量，化解矛盾，鼓励开发企业加大投入提供差异化产品，支持合理的改善性住房需求，促进房地产市场的持续健康发展，具有一定的意义。

记者注意到，这 13 幅地块中，江宁和江北新区分别有 3 块，秦淮区和栖霞区分别有 2 块，此外建邺区、雨花台区、溧水区各 1 块。具体如下：

秦淮区光华路街道石杨路以南、过兵桥路以西地块；

秦淮区南部新城校场大道以北、神机营路以西地块；

建邺区双闸街道邺城路以北、平良大街以东地块（河西南部 4-2-D ) ；

栖霞区燕子矶街道和燕路以东、临江路以北（燕子矶老镇）地块；

栖霞区西岗街道阳春路以西、花蕾路以南地块等；

雨花台区板桥街道绿洲路以南、新林大道以东地块（中船绿洲一期）；

江宁区麒麟高新区运粮河东路以南、沧波门北街以东地块；

江宁区江宁开发区凤凰十路以东、菲尼克斯路以南地块；

江宁区江苏软件园科技大道以东、东吉大道以北地块

江北新区广西埂大街以北、浦滨路以西（NJJBd010-11-01）地块；

江北新区广西埂大街以北、浦滨路以西（NJJBd010-11-07）地块；

江北新区广西埂大街以北、九袱洲路以东（NJJBd010-14-20、14-22）地块；

溧水区永阳街道高平大街以北、随园路以东地块；

相关人员表示，三是优化住宅用地内配建的商业办公比重，减少商业及办公的供应量，有利于加快消化存量，也有利于降低房地产企业的持有成本与时间成本。

部分板块毛坯限价上调

此外，记者注意到，部分板块毛坯限价上调。比如河西南有 2 幅地块毛坯限价为 48000 元 / 平方米，此前板块最高毛坯限价为 46350 元 / 平方米。

此外，大校场最高毛坯限价也有上调，大校场 G24 地块毛坯限价为 48000 元 / 平方米，此前板块最高毛坯限价为 45800 元 / 平方米。雨花人居森林两幅地块毛坯限价达到 36500 元 / 平方米，此前板块最高毛坯限价为 33000 元 / 平方米。

（图片来自南京土地市场网 编辑 范文静）