新快报讯 机场三期扩建工程第一阶段住宅房屋征拆工作进入倒计时阶段,截至 7 月 12 日,人和镇已签订房屋补偿确认表累计 1326 份,房屋拆卸工作同步紧锣密鼓进行。将群众的需求放在心里,用心用情推进征拆工作,机场三期扩建工程正稳步推进。
健全机制,2400 多人全力攻坚
入户动员、组织签约 …… 7 月 12 日上午,记者走进正在房屋征拆工作攻坚阶段的新兴村,截至当天,该村第一阶段房屋征拆任务已经完成超 50%。党建引领,组团攻坚,是第一阶段工作取得突破的重要原因之一。
同德街是新兴村结对帮村单位之一,同德街党工委副书记许文灏,是新兴村征拆组副组长。" 接到任务后,我们立即组建队伍,在街道和村居各抽取了 6 名骨干,其中部分拥有丰富的征拆经验。" 许文灏告诉记者,7 月 4 日进驻后被分到各工作小组,24 小时住在村里,每天从早上 7 点工作到晚上 10 点,根据群众需求,工作时间经常会拉长到凌晨 12 点,甚至更晚。
新兴村共有 1055 栋房屋需要征拆,一共分为三个工作片区,由 7 个大队负责,每个大队下又设若干工作组,每个工作组负责 15 栋左右的房屋征拆。" 每家每户我们至少上门 3 次以上,根据实际不断摸索后,我们主要以家族为单位开展工作。" 一名工作人员告诉记者,前一天就有一位村民代表其他家族成员签了 14 份补偿协议,这样的家族集体签约现象越来越多。
据介绍,为了推动机场三期扩建工程加快推进,白云区从全区抽调 160 多名干部,加上村社干部 1155 人和动迁公司人员 1090 人,形成一支 2400 多人的征拆队伍,建立健全了跨部门、跨区域、全局性的协调指挥机制,实行区领导包村、镇街结对帮村、处级干部包片驻村、工作小队包户的工作机制。按照 1:10:10 组建 116 个工作小队(即 1 名抽调干部配 10 名村社干部和 10 动迁人员),逐户上门宣传发动、做深做细群众工作、全面开展征拆。
作为属地的人和镇,则由主要领导挂帅,统筹征拆工作,定期检查督办征拆事项,选派了 6 名处级党员干部,分别担任主体征拆的 6 个村党组织第一书记,驻村推进征拆工作。该镇还在各村设立征收现场办公室,邀请公证处人员进驻,面对面解决村民在征拆过程中的继承、赠与、遗嘱等公证事项。充分利用会计师事务所、律师事务所和专业征拆人员 3 大专业机构的专业力量,提高工作效率。
创新模式,不断提升征拆效率
不断创新征拆模式,是白云区完成机场三期扩建工程征拆任务的法宝。在每个涉征拆的村,都有一个这样的办公室,他们由人和镇、区征地办、广州机场建投集团评审抽派骨干力量组成,对各工作组收集的补偿资料进行现场联动审核。
" 按照常规流程,这样的审核需要盖十几个章,持续近十天的时间,还不包括需要补资料需要的时间,建立补偿资料现场联审机制后,审核时间可以大大缩短。" 区土地开发中心相关负责人介绍,根据联审机制要求,各征拆组收集补偿资料编制补偿确认表后,随附补偿资料清单,提交人和镇、区征地办、广州机场建投集团评审单位在各被征地村办公点现场联动审核。各单位对照补偿资料清单即时反馈审核意见,联审通过后立即启动签约准备工作,未通过则同步进行补件完善,在确保审核质量的前提下压缩补偿资料审批时间。
此外,记者现场走访发现,各被征地村均设立了便民服务点,派驻动迁服务、房屋测量、法律咨询、政策解读等方面工作人员现场协同办公," 一对一 " 提供征收补偿全方位服务,让群众补偿一步到位少走路,践行 " 阳光征拆 "" 暖心征拆 "。
记者了解到,这一系列征拆模式创新,让机场三期扩建工程征拆工作完成补偿确认时间由原来需要的大半个月压缩至两三天,日均新增完成量由原来的 10 余宗提高到接近 100 宗。
人和镇镇长黄海介绍,经过前一段时间的工作,各村也出现了一些签约率不平衡的情况,以汉塘村为例,该村整体签约率超过 60%,15 个经济社中,有近 7 成的签约率已经达到 70%,部分经济社的签约率甚至已经超过 90%。" 接下来,我们将充分总结工作经验,集中力量做好签约率较低经济社的工作,一个经济社一个经济社地去动员发动,鼓励村民在奖励期限前完成签约,获取最大利益,真正为人民群众办好事。"
阳光拆迁,保障群众利益最大化
机场三期扩建工程涉及征拆的被征地村中有 4 条村为整村搬迁,征拆政策的制定时时刻刻牵动着群众的心弦。前期,各驻村工作组提前上门,了解群众诉求,并陆续围绕征收补偿安置、停车位等群众关心的问题,出台了停车位使用权奖励、老年人临迁补贴、中小学生临迁交通补贴等优惠政策。
各驻村工作组通过制作政策宣传横幅、发放宣传册以及赴各被征地村现场召开上百场政策宣讲会,及时回应村民关注的补偿安置、临迁、教育等各类重点民生问题,促进群众真正了解政策。
阿濠是新兴村村民,家里一共有两栋房屋被征拆,目前都已经签订了协议,其中一栋已经拿到了补偿款。" 两栋房子一共补偿了两个车位,使用期限为 50 年。我的爷爷奶奶都 80 多了,临迁期间,每人每个月可以申请 2100 元的补贴。" 阿濠说,政府为了照顾有老人的家庭租房方便,还推出了一部分政府房源,他很幸运地申请到了福和雅苑一套面积 140 平方的房子,够一家人居住。
对于目前的征拆政策,阿濠也给记者算了一笔账,他两栋房子被征拆,每个月租房补贴可以获得 11200 元,加上爷爷奶奶每个月可获得的奖励补贴 4200 元,临迁期间他们家每个月可以进账 15400 元,而租房每个月只需支出 1500 元。" 这一笔收入是临迁期间额外的,安置后,我们的居住环境、子女上学、出行等条件都会比现在好。"
村民最关心的安置房建设也有了新进展,明星村将成为首批搬入回迁房的村落。为了让村民第一时间看新家园,近日,白云区已经组织了两批次村民参观安置房,让明星村村民提前吃下了 " 定心丸 "。目前,其他被征地村的安置区也在启动建设中,接下来白云区还将根据安置区的建设进度做好相关宣传工作,让村民可以及时了解新家园的动态。
文图新快报记者李应华 通讯员 / 杨黛清 刘霞 梁小文 石建华
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