现代快报讯（记者 卢河燕 文 / 摄）7 月 21 日，" 奋进新南京 建功新时代 " 系列主题新闻发布会——改革开放专场举行。南京江北新区管委会自贸区综合协调局局长许国平介绍，中国 ( 江苏 ) 自由试验区南京片区 ( 以下简称 " 南京片区 " ) 2019 年 8 月获批设立，位于江苏唯一的国家级新区—江北新区范围内，形成了自贸试验区和国家级新区 " 双区叠加 " 的独特优势。

△ 新闻发布会现场

设立近三年来，累计形成 150 多项制度创新成果，4 项在全国复制推广；在 22 个行业实行 " 一业一证 " 改革，审批时间缩减 97%；开展了工程建设项目审批制度改革，实现了产业类项目 " 拿地即开工 "。

对南京片区而言，一组组数据可以佐证这里的 " 试验 " 成果。许国平介绍，近三年以来，除省市出台的近 30 项支持政策外，南京片区在科技创新、人才服务、数字经济等领域累计出台各类改革政策 30 多项。通过清单化管理、项目化推进，重点改革任务实施率达到 97%。在全省率先出台了《促进制度创新十条措施》，鼓励各类社会主体参与制度创新。截至目前，已累计形成 150 多项含金量高、针对性强、受企业欢迎的制度创新成果，其中 4 项制度创新成果在全国复制推广，31 项全省复制推广，33 项在全市复制推广。

为了打造一流的营商环境，南京片区在 22 个行业实行 " 一业一证 " 改革，审批时间缩减 97%。开展工程建设项目审批制度改革，实现了产业类项目 " 拿地即开工 "。创新非现场智慧监管模式，完成 8000 多家市场主体风险分级。成立江苏自贸试验区南京仲裁院和全省首个自贸试验区法庭，为市场主体提供 " 一站式 " 跨多法域的法律服务。

在推进全产业链开放创新方面，南京片区积极实施生物医药全产业链开放创新试点，围绕 " 研发 + 数据 + 临床 + 制造 + 应用 " 全产业链条开展制度创新。" 搭建生物医药集中监管与公共服务平台 " 入选国务院服务贸易创新发展试点 " 最佳实践案例 "。在知识产权保护应用方面，加快建设中国（南京）知识产权保护中心，启用全国自贸试验区首个原创知识产权认证平台，知识产权质押项目数占全国 10%，服务企业 6000 余家，实现融资 196 亿元。近期成功发行了全市首单、全省最大规模的知识产权证券化项目和全国首单灵雀知识产权证券化产品。

在贸易投资自由化便利化方面，引导企业用足用好 RCEP 关税降税承诺、原产地区域累积规则等优惠政策。在推动金融开放创新方面，南京片区落地江苏首批 5000 万美元的 QDLP 基金和南京首批 30 亿元的 QFLP 基金。在服务人才便利流动方面，实施聘用外国人单位 " 红白灰 " 三色信用管理制度。104 家用人单位入选 " 白名单 "，10 家入选 " 红名单 "。打造全市首个国际人才服务 " 直通站 "。

（编辑 高霞）