记者：江苏素有亲商安商富商的优良传统，近年来虽然受到国际局势变化特别是新冠疫情的影响，但江苏实际使用外资仍保持较快增长，保持很强的投资吸引力。请问江苏在优化营商环境、打造具有吸引力和竞争力的投资目的地方面是怎么做的？

新华日报记者提问 吴胜 邵丹 摄

许昆林：党的十八大以来，江苏深入落实习近平总书记关于优化营商环境重要论述和中央决策部署，制定实施优化营商环境条例、优化营商环境行动计划，推动营商环境不断向好向优，连续 3 年位列 " 营商环境最佳口碑省份 "。主要围绕 " 三个显著提高 " 来抓：

一是显著提高 " 放管服 " 改革协同度。围绕 " 审批速度更快捷一点、办事流程更方便一点、解决问题更靠前一点 "，累计取消下放调整行政权力事项 1344 项，省政府部门行政审批中介服务事项精简 76%。在全国率先出台促进政务服务便利化条例，打造 12345 政务服务热线 " 总客服 "，构建全省政务服务一张网，省市县乡村五级政务服务体系实现全覆盖。持续深化 " 不见面审批 " 改革和 " 一件事 " 办理模式，推动政务服务 " 跨省通办 "、线上线下融合发展。这里讲两个案例。一个是关于重大项目审批。去年签约的淮安中天钢铁精品钢帘线项目，最短时间完成 " 五证联发 "，仅用 100 天左右的时间就实现了开工建设，比正常时间缩短近一半。一个是关于用地审批。对用地审批事项进行流程再造，对土地征收成片开发方案、建设用地等审批事项全面简化流程，审批时间最多压减了 80%、最少也压减了 45.8%。

二是显著提高市场对外开放度。去年进出口总额达 5.2 万亿元，十年累计吸引外资超 2400 亿美元，世界 500 强企业中已有 392 家投资落户江苏。面对复杂严峻的国际形势特别是新冠疫情的影响，很多外资企业依然看好江苏、加码江苏、深耕江苏。比如德资企业巴斯夫公司先后在江苏增加再投资 8.82 亿元，累计办理利润再投资递延纳税 10 次，不断扩大在苏的石油炼化及衍生品产能。

三是显著提高市场主体活跃度。构建亲清政商关系，精简涉企经营许可，企业开办实现线上办理 1 个环节、平均用时压缩至 1.51 天，全省市场主体总数达 1380.7 万户、是 2012 年的 2.7 倍。先后出台 " 苏政 50 条 "" 苏政 30 条 "" 苏政 40 条 "" 苏政办 22 条 " 等一系列纾困解难举措，2020 年以来累计退税减税降费 6954 亿元，努力让当下的营商环境成为未来的发展优势。

我们将聚焦 " 市场化法治化国际化营商环境世界一流 " 目标，多维度、立体化、全方位推动营商环境持续优化，努力在打造综合最优的政策环境、公平有序的市场环境、高效便利的政务环境、公正透明的法治环境、亲商安商的人文环境上实现新提升，让一流营商环境成为江苏经济发展新变量、对外开放新标识、区域竞争新优势，让江苏成为全球最具吸引力和竞争力的投资目的地之一。

2017 年 7 月 21 日《人民日报》头版头条报道江苏 " 不见面 " 审批改革成效

如皋市税务局指导商户使用江苏税务 APP 不见面审批系统

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南通减税降费赋能 " 绿色织造 "

​（编辑 李蔚蔚）