ZAKER贵阳 2022-08-18
今年全省法院新收破产案件106件同比上升三成 “贵阳方案”助力百年老字号德昌祥破困重生
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8 月 18 日,贵州省高级人民法院通报:2022 年 1 月至 7 月,全省法院新收破产案件 106 件,较去年同期上升 32.5%,较前年同期上升 60%,审结破产案件 77 件,共化解债务 345.94 亿元,处置资产共计 15.69 亿元。

当天,贵州省高级人民法院遴选 6 件具有代表性的案例公开发布,这些典型案例,主要体现以下几方面内容:

一、促进实现资源优化配置,注重维护企业持续经营能力。重整程序的特别优势在于企业救治,促进市场资源优化配置,这也是破产审判服务保障社会经济大局、主动融入社会治理大格局的应有之义。此次发布的贵阳德昌祥药业有限公司庭外重组转重整案,系我省首例在人民法院受理破产重整前引入庭外重组制度,在最终确定的破产重整方案中,投资人对德昌祥公司的投资总额从最初意向的 1.4 亿元增加到 2.32 亿元,有效助力百年老字号困境重生。

二、妥善确认债权清偿顺序,保障债权人公平清偿利益。破产程序是在债务人资不抵债情况下的特殊程序,保证企业退出市场中全体债权人的公平有序受偿,对于维护社会经济和谐稳定发展,具有重要意义。此次发布徐矿集团贵州能源有限公司破产清算案,认定不当利用关联关系形成的债权为劣后债权,劣后于其他普通债权进行清偿,使得其余普通债权人的债权得以 100% 清偿,保障了债权人公平清偿利益,为债权的确认和处理提供了司法示范。

三、扎实做好市场风险防控,切实保护人民群众合法权益。站稳人民立场、践行司法为民宗旨,不断增强人民群众的司法获得感和满意度。此次发布的安顺市禹晋房地产开发有限公司重整案,人民法院充分考虑案件涉及 400 余户购房者集体利益的事实,与地方政府建立预警协作机制,公开招募引进续建施工单位,妥善处理按揭贷款、房屋交付、竣工验收、权证办理等问题,推动实现保民生保交楼保稳定的社会效果。

本次发布的典型案例,适用程序涵盖了破产重整、清算程序,体现了破产制度运用多种合力促进资源优化配置、平等保护债权人权益、救治市场主体的独特程序价值,集中展现了贵州法院通过破产审判服务保障民营经济发展、切实优化营商环境的新成果。

破产案例

1、贵阳德昌祥药业有限公司庭外重组转重整案—— " 贵阳方案 " 助力百年老字号困境重生

一、简要情况

2022 年 2 月 27 日,贵阳市中级人民法院批准《贵阳德昌祥药业有限公司重整计划,并终止贵阳德昌祥药业有限公司(以下简称德昌祥公司)重整程序。本案中,贵阳市中级人民法院从立案受理到终结破产程序,仅用 62 日完成《企业破产法》规定的 "6+3" 个月内提交重整计划草案的工作。同时,经过庭外重组转破产重整,投资人对德昌祥公司的投资总额从最初意向的 1.4 亿元,在最终确定的破产重整方案中增加到 2.32 亿元。人民法院采用了公开竞争方式选任管理人,组织召开投资方案评审会,对意向投资人的投资方案进行评审,为投资人优化投资方案提供专家意见。在第一次债权人会议中,采取直接对重整计划草案进行预表决的方式,加快重整计划的通过和执行。依据两位意向投资人的重整投资方案,分别制定两份重整计划草案提交审议表决,赋予每一位债权人自主选择权,充分尊重和保障债权人和投资人的利益。

二、典型意义

该案系我省首例在人民法院受理破产重整前引入庭外重组制度,为陷入困境的民营企业通过庭外重组方式寻求自救提供范例。在庭外重组阶段中,通过独创专家评审制度,人民法院可在较短审限内审查破产企业是否符合重整条件,有利于提高破产程序效率。

2、贵阳大数据交易所有限责任公司重整案 ——实现 " 大数据交易 " 资质的重整价值

一、简要情况

2015 年成立的贵阳大数据交易所有限责任公司(以下简称贵阳数交所),是国内首家具备国家级数据交易资质的大数据产业类公司。由于股东矛盾、管理不善等问题,该公司在经营过程中逐渐陷入业务停滞困境,债权人向贵阳市中级人民法院申请对该公司进行重整。

本案中,依托大数据产业发展前景,最终成功引入投资人,投资额从最初的 1016 万元提高至 1658.65 万元,实现各类债权 100% 清偿、股东权益补偿率达至 12.85%。人民法院倒排重整工期,按计划推进程序、控节点缩短周期,贵阳数交所 105 天即终止重整程序,38 天即执行完毕重整计划。重整成功后的贵阳数交所迸发出强大活力,发布了全国首套数据交易规则体系,交易所平台升级上线后仅 1 个月即聚集 213 家数据商、上架 283 个交易产品,成为 " 数据交易高地 " 强有力的竞争者。为贵州省大力推进 " 东数西算 " 工程建设,实现产业转型升级和服务数字中国建设奠定了坚实基础。

二、典型意义

贵阳市中级人民法院以法治化、市场化手段重整企业,充分识别 " 大数据交易 " 资质的重整价值,准确把握数据交易市场的特点,高质高效推进司法程序,有力支持贵阳数交所转型升级,高效服务贵州省数字经济健康发展。

3、徐矿集团贵州能源有限公司破产清算案——股东债权劣后清偿的破产实践

一、简要情况

徐矿集团贵州能源有限公司先后在遵义市投资了多家煤矿企业,受煤炭市场行情影响,各煤矿自投产后均处于亏损状态。此种情况下,债权人向遵义市中级人民法院申请对该公司进行破产清算。

在本案债权申报期间,债权人徐州矿务集团有限公司(以下简称徐州矿务公司)向管理人申报债权总额为 2271677155.72 元。由于该债权人属于破产企业的关联公司,人民法院将徐州矿务公司申报的债权确认为劣后债权,劣后于普通债权进行清偿,普通债权人的债权实现了 100% 清偿。本案于 2022 年 6 月 24 日裁定终结破产程序,审理耗时 198 天,普通债权清偿率为 100%。

二、典型意义

根据 " 深石原则 ",参照《全国法院破产审判工作会议纪要》第 39 条之规定,在破产债权确认中,将对破产企业具有控制关系的股东,通过不当利用关联关系形成的债权确认为劣后债权,劣后于其他普通债权进行清偿。使得其余普通债权人的债权得以 100% 清偿,保障了其他债权人公平清偿利益,为债权的确认和处理提供了司法示范。

4、安顺市平坝区亿丰商业管理有限公司破产清算案——清算转和解,债权清偿率显著提高

一、简要案情

安顺市平坝区亿丰商业管理有限公司(以下简称亿丰公司),进入破产清算程序后,信访压力十分巨大,其中仅经管理人确认的申报债权就有 94 笔,金额达 23215256.96 元,另有大量业主、租户申报债权,而亿丰公司可供分配的资金仅 26 万余元。

为妥善化解矛盾冲突,安顺市中级人民法院积极协调推动本案由破产清算转破产和解。经过多次协商,实际控制人泰平商管公司愿意为亿丰公司出资用于清偿普通业主、租户、职工债权及税款债权,由此实现税款债权和职工债权 100% 清偿,普通业主、租户债权 52.5% 清偿,如业主、租户愿意与泰平商管公司签订合作合同的,还可将清偿率提升至 62.5%。

二、典型意义

该案系破产清算转破产和解的成功案例,有效处理了 400 余户业主、租户债权,化解众多业主、租户之间与亿丰公司之间的积怨纠纷,信访闹访甚至极端事件得以避免,为喜迎二十大营造安全稳定社会环境。将普通业主、租户债权人的清偿率从 0 提升至平均 60%,稳定了业主租户,保住了市场,护航安顺经济高质量发展。

5、安顺市禹晋房地产开发有限公司重整案——预重整助力濒危民营企业解困境

、简要案情

安顺市禹晋房地产开发有限公司(以下简称禹晋房开)于 2017 年 2 月 7 日注册成立,系一家民营房地产企业。2021 年 7 月,禹晋房开向安顺市中级人民法院提交预重整申请,人民法院综合分析了禹晋房开陷入困境的原因、经营状况及存在的风险,认为该公司仍具备一定的拯救价值,对禹晋房开公司的预重整申请进行了备案登记,开展了如下工作。

一是由债权人、债务人推荐临时管理人,有利于提升债权人对重整程序的参与度,降低重整成本,提高重整成功率。二是人民法院与地方政府建立预警协作机制。该项目涉及到 400 余户购房户,为保障购房户的利益,化解社会矛盾,妥善处理按揭贷款、房屋交付、竣工验收、权证办理等问题,取得了购房户对禹晋房开公司进入重整的支持和同意。三是公开招募引进续建施工单位,积极发挥市场优化资源配置的作用。四是程序公开公正,信息披露完整,与债权人沟通充分。

二、典型意义

本案中,人民法院积极救治破产企业,对于存在资金链断裂、开发项目烂尾的民营房地产公司,充分运用府院联动机制,提前完成了工程续建、融资等决定重整成功的工作事项和工作节点,提高重整计划草案通过率,缩短司法程序所耗时间,在辖区内引起了强烈社会反响,使更多的企业对破产制度转变认识,为化解问题房开问题、拯救困境企业提供了示范和参考。

6、松桃方圆建材工程有限责任公司破产和解案——经营不善陷困境 破产和解化危机

一、简要情况

松桃方圆建材工程有限责任公司(以下简称方圆公司)经营砂石开采及销售等,原法定代表人及出资人系退伍军人。2022 年 6 月,因经营不善面临停产,方圆公司转入破产清算程序。

在清算程序中,由于方圆公司所在地附近有大量的建筑工地,急需砂石等基础材料,人民法院认为该公司仍具有市场潜能和挽救价值,多次联系债权人沟通协调,并指导债务人起草和解方案,第一次债权人会议上表决通过该方案。本案中,人民法院从立案审查到终止和解程序仅历时 66 天,破产成功和解。

二、典型意义

方圆公司系中小型民营法人,抗风险能力较低,在企业经营状态出现困难时,面临清算危机。人民法院充分发挥破产制度的司法拯救功能,使其 " 转危为安 "。适用破产和解制度挽救了退伍军人创业投资的企业,是人民法院服务保障退役军人创业的范例。

编辑 王欣/ 编审 李枫/ 签发 蒲谋

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