兰州日报·ZAKER兰州 08-19
金城观丨立足新起点,奋进新征程
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从 2012 年 8 月 20 日国务院正式批复成为国家级新区,十年砥砺前行,十年改革创新,兰州新区紧扣 " 西北地区重要的经济增长极、国家重要的产业基地、向西开放的重要战略平台和承接产业转移示范区 " 四大战略定位,在改革中诞生、在开放中前进,实现了从无到有、从小到大、从弱到强的华丽蝶变。

弹指一挥间,十年沧桑巨变。十年来,在党中央、国务院的坚强领导和省委、省政府的大力支持下,兰州新区以敢为人先的勇气和善为人先的智慧,系统改革破坚冰、产业集聚壮实体,创新开放提能级,在困难障碍和风险挑战面前,始终坚持党的全面领导,精准把握新时代西部大开发的历史机遇,不断深化营商环境等各领域改革,守正创新、行稳致远,在改革创新、对外开放、产业发展、生态建设等多方面,谱写了具有历史性变革意义的恢弘篇章。

十年来,兰州新区地区生产总值从不足 5 亿元到快速突破 300 亿元关口,增长近 60 倍,特色优势产业多点开花,综合改革跻身国家级新区 " 第一方阵 ",进出口贸易额倍数增长,常住人口从不足 10 万人增长至 50 万人,一座功能完备、产业集聚、要素齐全、设施先进、生态优美的现代化新城初见雏形,成为全省乃至西北经济最活跃的地区,有效发挥了经济增长新引擎、改革创新新典范、高质量发展新样板作用。

十年来,先后获批建设国家可持续发展实验区、国家绿色金融改革创新试验区,荣获 " 联合国杰出环境治理工程奖 "、" 中国最具投资营商价值新区 "、" 中国领军智慧城区 "、" 绿色发展优秀城市 " 等 20 多项荣誉。

(兰州新区二号湖全景)

今天,呈现在世人面前的兰州新区是这样一幅画面:基础设施完备,交通网络体系发达;世界 500 强、中国 500 强等一批大型企业落户投产,绿色化工、装备制造、大数据、新材料、生物医药等一批产业集群快速形成;综合保税区、国家可持续发展实验区、国家级产业孵化大厦、国家电子商务示范基地等一批国家级平台获批,产业集聚效应逐步显现,教育、医疗、商贸、文化旅游等城市服务功能逐步完善 …… 十年弹指一挥间,梦想照进现实," 宜居、宜业、宜游 " 渗透到城市的每一个角落,兰州新区的城市水平不断升级,城市吸引力显著增强,居民幸福指数大幅提升。

立足新起点,奋进新征程。兰州新区将坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进,紧扣 " 极、地、台、区 " 战略定位,抢抓推进新时代西部大开发形成新格局、" 一带一路 "、黄河流域生态保护和高质量发展、兰西城市群建设、南水北调西线工程等国家重大战略机遇,聚焦功能定位,努力在全省构建 " 一核三带 " 区域发展格局、实施 " 四强 " 行动中先发力、带好头,锚定 " 四区两新 " 发展目标,2025 年实现地区生产总值 1000 亿元、常住人口超过 100 万人,2035 年建成经济繁荣、生态秀美、和谐宜居、具有强大引领示范效应的现代化国家级新区。

兰州新区大事记 (2010 年 -2022 年)

2010 年

5 月,国务院办公厅出台《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》,首次明确提出 " 积极推进兰州新区发展 "。

8 月,中共兰州市十一届七次全委(扩大)会提出实施 " 再造兰州 " 战略构想,确定在秦王川建设兰州新区,并成立了兰州新区筹委会。

2011 年

2 月,甘肃省委宣布兰州新区党工委、管委会领导班子成员,标志着兰州新区开发建设全面启动。

10 月,省政府向国务院上报《关于设立兰州新区的请示》和《兰州新区总体规划方案》。

2012 年

2 月,国务院批复的《西部大开发 " 十二五 " 规划》将兰州新区列入西部地区重点城市新区建设。

8 月,兰州新区经国务院批复成为全国第五个、西北第一个国家级新区,被赋予 " 极、地、台、区 " 战略定位。国家发展改革委印发《兰州新区建设指导意见》,进一步明确了兰州新区建设发展的总体思路、发展布局、重点发展方向和扶持政策。

2013 年

2 月,习近平总书记考察甘肃时,专门听取了兰州新区开发建设工作汇报。

3 月,兰州市出台实施《兰州市企业出城入园搬迁改造实施方案》,为推动出城入园企业转型升级,促进兰州新区产业集聚发展提供有利条件。

12 月,兰州新区首条铁路 ( 中川—马家坪 ) 全线贯通,实现了年内施工、当年通车,这是甘肃省投资建设的第一条地方铁路,属国家Ⅰ级铁路。

2014 年

3 月,第一家 " 出城入园 " 企业兰石集团高技术钢结构加工中心项目正式建成投产,标志着当时国内规模最大的石化装备制造产业基地建设迈上新起点。

7 月,国务院批复同意设立甘肃省首个国家综合保税区——兰州新区综合保税区,次年 12 月封关运营,成为甘肃省对外开放的重要平台。

2015 年

3 月,经最高人民法院、最高人民检察院批准,兰州新区人民法院、人民检察院揭牌成立,这是推动法治新区建设的一件大事。

6 月,甘肃历史上一次性投资规模最大的教育项目——兰州新区职教园区正式开工建设。

9 月,兰州至中川城际铁路通车运营,3 个月后,兰秦(兰州市区—秦王川)快速通道全线贯通,成为兰州新区连接兰州市区的铁路和公路大动脉,为降低通勤成本,加快推动新老城区相向融合发展具有重要意义。

2016 年

9 月,中欧国际货运班列兰州——明斯克正式发车,这是国内首条点对点的国际货运班列,是兰州新区积极融入 " 一带一路 " 建设的务实之举。

11 月,兰州中川国际机场年旅客吞吐量首次突破 1000 万人次,正式跨入全国千万级大型机场行列,为兰州新区加速开放发展提供利好。

2017 年

3 月,甘肃省委省政府出台《关于支持兰州新区加快发展的政策意见》,并紧随其后发出了举全省之力建设兰州新区的号召。

5 月,兰州广通新能源汽车生产基地项目开工建设,助力兰州新区打造具有国际竞争力的新能源汽车产业集群。

12 月,兰州新区党工委、管委会深入推进管理机构、干部人事制度等八大改革和建筑市场、社会治理等九大整治,对兰州新区优化营商环境、推动经济社会高质量发展具有深远意义。

2018 年

7 月,甘肃德福新材料有限公司年产 2 万吨高档电解铜箔项目开工建设,为兰州新区新材料产业延链补链强链注入新动能。

9 月,第四次国家级新区工作经验交流会在兰州新区召开,体现了中央和国家部委对兰州新区改革发展成效的认可,是兰州新区深化交流合作和宣传推介的重要平台。

10 月,兰州新区精细化工产业园区开工建设,为兰州新区打造国际一流的绿色高端化工产业基地迈出关键一步。

2019 年

8 月,习近平总书记在甘肃考察时强调,要发挥兰州新区等平台的带动作用,培育经济增长新动能。

8 月,经国家新闻出版署批准,《兰州新区报》正式公开出版发行,这是兰州新区宣传思想文化事业中的一件大事。

11 月,经国务院批准,中国人民银行等六部委联合印发《甘肃省兰州新区建设绿色金融改革创新试验区总体方案》,兰州新区成为全国第九个绿色金融改革创新试验区。

2020 年

1 月,兰州新区入选国家工业和信息化部公布的第九批国家新型工业化产业示范基地,成为甘肃省唯一入选的地区。

1 月,国务院办公厅印发《关于支持国家级新区深化改革创新加快推动高质量发展的指导意见》;6 月,甘肃省政府出台《关于进一步支持兰州新区深化改革创新加快推动高质量发展的实施意见》,为兰州新区深化改革创新、加快推动高质量发展提供了新的有力政策支撑。

4 月,兰州新区作为我国第一个接受伊朗回国人员集中留观 " 国家任务 " 的地区,在圆满完成各项任务、实现区内无疑似和确诊病例的前提下,实现了一季度 GDP 增长 12.3% 的好成绩。

10 月,西北首个铝期货指定交割库在兰州新区正式挂牌运营。

10 月," 绿色氢能和液态阳光甲醇高端论坛 " 在兰州新区举行,18 名院士、逾百名知名专家学者参加。全球首套千吨级 " 液态太阳燃料合成示范项目 " 通过科技成果鉴定。

2021 年

3 月,首批来自天水市张家川县的受灾群众在新区顺利安置并快速实现就业就医就学等保障,标志着兰州新区承接全省避险搬迁安置工作正式拉开帷幕。

6 月,甘肃省委书记、省人大常委会主任尹弘在兰州新区调研时强调,要加快构建更具竞争力的现代产业体系,努力在全省高质量发展中发挥示范引领作用。

9 月,兰州新区商投集团首次入围中国企业 500 强、位列 304 位,这是兰州本土培育的首个进入中国企业 500 强的企业。

12 月,两个世界 500 强企业项目—海亮集团年产 15 万吨高性能铜箔材料项目和宝武碳业 10 万吨负极材料生产基地项目同时开工,建成后将填补甘肃电池负极材料产业领域的空白。

2022 年

2 月,兰州新区大数据产业园入选工信部第十批国家新型工业化产业示范基地。

3 月,兰州新区与广东宏宇集团有限公司 " 云签约 " 总投资 53 亿元的 20 万吨负极材料项目,实现了 2022 年招商引资 " 开门红 "。

4 月,兰州新区与广东道氏技术股份有限公司 " 云签约 " 总投资 60 亿元的碳材料项目,助力新区快速形成千亿级新材料产业。

5 月,省第十四次党代会提出构建 " 一核三带 " 区域发展格局,将兰州新区与兰州一起提升到 " 一核 " 的战略高度。

兰州新区 " 十四五 " 规划要点

打造产业发展集聚区

" 十四五 " 时期,新区将紧盯国家重要的产业基地、承接产业转移示范区战略定位,大力实施 "335+X" 产业倍增行动,做好延链、补链、强链、固链文章,推进规模化、产业化、链条化发展,畅通上下游产业链、供应链和价值链,打造更强创新力、更具附加值的产业链,做大做强做精主导产业,推动产业基础高级化、产业链现代化,构建现代产业体系。

打造创新驱动引领区

" 十四五 " 时期,新区将全力打造创新驱动引领区。深入实施科教兴区、人才强区和创新驱动发展战略,以优化创新环境、激发人才创新活力、提升企业技术创新能力、完善创新平台载体功能为重点,围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,促进制造新区向智造新区、创造新区转变,努力打造西北地区科技创新新高地、地方经济发展新支点。

打造集成改革先行区

" 十四五 ",新区将全面对标对表深圳特区、浦东新区及自贸区,充分发挥国家级新区先行先试政策优势,持续优化营商环境,不断提升行政效能,建设高标准市场体系,大力推动首创性、引领性改革,努力形成一批可复制可推广的改革创新成果,创造一流营商环境,打造西北地区集成改革先行区。

打造生态治理示范区

" 十四五 " 时期,新区将全面落实黄河流域生态保护和高质量发展战略,坚持生态优先、绿色发展,同步推进生态修复、经济发展和城市建设,大力实施生态保护治理、生态多样性维护、造林绿化和环境治理等重大生态工程,高标准推进生态产业发展。

打造城市建设新标杆

" 十四五 " 期间,新区将高水平规划建设管理城市,加快基础设施建设,构建现代化综合交通体系,完善城市综合功能,提高城市精细化管理水平,推进城市治理体系和治理能力现代化,打造西北城市建设新标杆。

打造对外开放新高地

" 十四五 " 时期,新区将积极融入和服务国家 " 双循环 " 新发展格局及全省开放大局,抢抓 " 一带一路 " 建设最大机遇,加强对外开放平台建设,构建高水平开放型经济新体制,积极申建国家级临空经济示范区,打造向西向南对外开放新高地。

总策划:刘立山

策划:张鹏 汪文学 肖洁

兰州日报社全媒体记者 肖洁 张建平 文 / 图

责任编辑丨王璇

值班主任丨刘宇玮

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