社区是基层治理的末端，需要多方联动全员参与，构筑共建共治共享的基层治理同心圆。张掖路街道山字石社区地处市区中心，总面积 0.33 平方公里，辖区驻有甘肃省政府、兰州市委等党政机关 43 家，同时域内有小区楼院 30 处，且机关单位家属院比较集中，赋予了社区独特的区划社情。

自全市开展机关干部常态化驻守社区以来，市区两级 113 名驻守干部前往山字石报到。如何发挥好驻守干部作用，提升基层治理能力和水平，山字石社区探索与驻守干部的双向融合，通过文化认同与多元参与的方式，激发驻守干部参与社区治理的积极性，为常态化驻守探索融合治理新路径。

明确职责，双管理制推进深度融合

" 自机关干部常态化驻守社区以来，为持续推进和提升社区治理能力，不断探索社区与驻守干部的深度融合，培育驻守干部对居住社区的文化认同，组织开展一系列社区治理微课堂培训，从社情和工作内容等方面，对驻守干部进行系统培训。" 山字石社区党委书记杨静如是说。

进入常态化疫情防控以来，为助力常态化驻守工作开展，按照市区两级组织部要求，社区将辖区分为七个片区。

同时，将驻守干部按居住地就近划分，每个片区依据户数人数进行统筹，设组长 1 名，副组长 1 名，按照 " 点位长 + 楼院长 + 组长 + 驻守干部 " 配置， 以楼院长和驻守干部 " 双管理 " 制，明确片区信息、驻守岗位职责，同时成立 " 一办七组 "，统筹常态化疫情防控和驻守工作开展，建立健全组织机构，编实编细驻守网格，确保每个小区人员到位、职责明确、统一调度、底数清晰。

" 在常态化疫情防控中，社区在全域七个片区，设置 10 个核酸采集点 11 组 11 台，每个采集点覆盖 2 至 3 个小区楼院，覆盖常住居民近 7000 人。" 杨静介绍，在每周三、周日两次核酸检测中，组织辖区内驻守干部、志愿者等人员 50 余人，参与采样扫码和维持秩序等，确保核酸采样工作有序开展。

平急结合 ，统筹做好疫情精准防控

与此同时，为进一步做实做细驻守工作，山字石社区坚持统筹兼顾思维，通过 " 线上 + 线下 " 管理模式，将常态化驻守和常态化疫情防控工作结合，以小区为基础绘制社区常态化疫情防控图，标注各小区楼院范围、居民人数、人员力量、保供场所、卡口位置等基本情况，确保疫情防控应急响应启动以后，将社区管控要求传递到每个小区，做到人员分工明确且责任到人。

杨静介绍，为推进常态化驻守工作，社区建立了微信调度群，区域小组微信群统一发布工作指令，由组长进行常态化任务的分解传达，通过召开线上区域组长调度会，做到应急状态随时调度 " 召之即来，来之能战 "；通过线上工作交流，及时协调化解各片区、楼院工作困难和问题，做到片区之间工作做法，随时在线上交流并及时共享。

同时建立常态化防控机制，按照市区两级疫情防控要求，通过社区 " 一办七组 " 统筹各片区疫情防控，制定社区疫情防控应急预案和防控机制，开展常态化的应急演练，熟悉追阳管控流程和密接人员管控流程，成立定人定岗的 " 点位长 + 扫码员 + 秩序维护员 " 的常态化核酸检测小组，配合社区开展常态化核酸检测任务，熟悉岗位职责，平急结合精准防控。

建立智库，储备资源助力社区治理

杨静介绍，为强化驻守干部团队协作意识和社区治理参与度，社区探索 " 云例会 " 和 " 云分享 " 线上交流活动，每周在线上召开例会共商本周驻守主题和计划，每月线上分享交流会分享驻守感受和工作心得，同时通过评选当月 " 驻守之星 "，鼓励和激发驻守干部参与驻守工作的积极性、主动性，将优秀人物和典型事迹向工作单位反馈褒扬。

梳理整合驻守干部资源，建立社区驻守干部智库。将 40 岁以上工作经验丰富的领导岗位干部 16 人，编入社工委红色党务资源库，作为社区资源储备，开展党课宣讲、环境整治、政策答疑、资源链接等各项工作；将 40 岁以下青年骨干力量 55 人进行整合，编入绿色邻里资源库，重点开展核酸检测、应急处突、单元管控、信息排查等急难险重任务，打造一支社区应急处突 " 召之即来、来之能战、战之能胜 " 的青年骨干突击队，应对疫情防控、风险预警等任务。

通过 " 融合共治、平战结合 " 模式，做实做细常态化驻守工作，让干部驻守下去，有事做有热情，不断激发各类资源群体参与社区治理的活力，且保持驻守干部参与社区服务的激情与热情，为社区治理工作向更高水平发展添柴助力，携手共绘社区治理同心圆。

兰州日报社全媒体首席记者 杨晟途

实习生 弓雨彤 文 / 图

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