工作 " 有事多商量，有事好商量 "，是弘扬基层民主、化解新时期民生问题的重要举措。今年以来，祝阳镇主动担当、科学谋划，以开展 " 为民协商 " 工作为抓手，用 " 三心 " 促 " 三化 "，牢牢把握重点工作环节，确保 " 为民协商 " 工作走深走实，切实提升老百姓的幸福感和满意度。

真心协商，议题设定 " 中心化 "。经过认真分析，决定在议题设定上寻找突破，主要是做好 " 两个围绕 "。一方面，围绕当前中心工作选取议题，每次协商会议内容必须与当前的重点工作相结合，全力服务好市区重点工作。另一方面，围绕群众急、难、愁、盼的问题选取议题。今年以来，祝阳镇共召开 " 为民协商 " 会议 300 余场次、协商议题 2000 余条，环山路东延、村集体经济发展、雨污分流工程等一系列工作顺利推进。

精心部署，协商议事 " 规范化 "。按照区政协提出的议事要求，突出 " 全、实、细 " 三个字。一是参会人员全，选取 " 两代表一委员 "、镇级包村干部、法律顾问、镇副科级以上包保干部为 "ABCD" 角，每次召开会议邀请四角一同出席，镇党委、政府主要领导作为特邀嘉宾定期出席村级 " 为民协商 " 会。二是征求意见实，所有参会人员，都要按照各自角色角度就相应议题发表意见建议，确保议题被充分讨论，便于议题补充完善。三是会议记录细，严格落实会前签到、会后确认制度，一事一议、单独记录，对重要议题进行拍照、录像备案，会后及时对档案材料进行整理归档。

公心为民，议题落实 " 精细化 "。对于协商议定的工作事宜，由村级统一进行公示，明确具体措施、责任人和完成时间节点，同时向镇 " 为民协商 " 办公室进行备案登记，落实成果纳入村级年底综合考核，重点曝光 " 只议不干 "" 议而无果 " 的典型问题，落实好 " 事前、事中、事后 " 的全过程监督，确保 " 议必有果 "。其中，徐家汶村通过 " 为民协商 " 会议达成了闲院整治的工作意见，不仅提升了农户收益，更拓展了村级发展空间。北高北村借助 " 为民协商 " 平台，明确了创建省级美丽乡村的发展目标，村容村貌得到显著提升。

今年年初，区政协提出了 " 为企协商 " 的工作思路，祝阳镇创新思路、主动求变，努力展现活力新祝阳形象。

变管理为服务，更新发展思路。进一步强化扶商助企、合作共赢的服务理念，把为企协商作为推动高质量发展的创新举措、强力推动。一方面，成立党政主要领导任组长的为企协商工作领导小组，设置项目引建、新型工业化、遗留问题化解 3 大工作专班，联合相关业务部门组建为企协商议事会，集中力量办实事、解难题。另一方面，对全镇 50 余家企业，建立机关干部包保联系网格，聚焦企业发展中遇到的痛点、难点、堵点问题。对中青松石项目、永乐食用菌等重点骨干企业，安排长期驻企联络员，实行一对一服务，确保及时协调处理企业遇到的难题。

变被动为主动，破解发展难题。采取前置工作法，安排联络员与企业每周一联系、每月一走访，实现从 " 企业找政府协商 " 到 " 政府找企业商量 " 的转变。比如，在中青松石项目建设的关键时期，了解到土地手续办理存在困难，镇政府立即成立专班进行对接协调，持续盯靠 20 余天，帮助企业成功流转土地 1500 余亩，保障了项目顺利推进。针对该项目葡萄成熟期短的突出问题，镇为企协商平台积极组织相关村和职能部门进行协商，围绕项目可行性、建设内容、项目收益等进行详细商议，最终达成了整合项目资金建设温室大棚种植热带、亚热带水果的意见。目前，该项目温室大棚已正式使用，不仅拓展了中青松石 " 南果北种 " 产业，更带动了周边二王安村、公家汶村村集体经济的发展。

变单一为多元，汇聚发展合力。在新冠肺炎疫情的冲击下，企业发展面临前所未有的挑战，只依靠单一的分管领导、分管部门难以为企业提供优质服务。实行联席会议制度，邀请企业代表参加镇级为企协商会议，通过召开会议整合分解上级各部门最新政策精神，针对企业需求提供精准化服务。比如，为了满足企业核酸检测需求，通过协调卫生院和驻地村，开设了集中检测点和绿色通道，较好地解决了企业职工核酸检测难的问题。面对企业运输车辆通行难问题，及时增设 " 泰畅通 " 审批办理人员，最大限度缩短了办理时间，真正做到了企业有诉求、政府有回应。同时，通过镇为企协商会议研究决定，计划投资 980 余万元，高标准建设镇级为民服务大厅，安排招商、工信、项目、交通、国土、司法等 15 个相关部门入驻，持续优化祝阳镇发展营商环境。

【通讯员 宁桂香】