新华社北京 10 月 7 日电 美国联邦调查局 5 日发布 2021 年美国犯罪情况报告。这一报告通常被认为是美国犯罪情况最为全面的统计。然而在最新报告中，美国超过 1．8 万个执法单位中仅 63％提交数据，参与度为 1979 年以来最低。另外，仅 52％的单位提供了全年数据。

依据这些不完整数据，联邦调查局估算称，2021 年美国暴力犯罪较 2020 年而言总体下降 1％，主要原因是抢劫显著减少。在暴力犯罪中，凶杀事件上升了 4．3％，且绝大多数涉及枪支。

2021 年是联邦调查局首次要求执法单位使用 " 全美基于事件报告系统 " 提交更为详细的犯罪事件信息。联邦调查局原本预计，受新要求影响，75％的执法单位将提交数据，但实际比例仅为 63％。

上述信息提交没有强制性。据联邦调查局，没有提交的执法单位包括洛杉矶市警察局和纽约市警察局等大警局，已提交数据的警局辖区覆盖美国大约 65％的人口。在加利福尼亚州，超过 700 个执法单位中仅 2％提交数据；在佛罗里达州，仅两个单位提交。

联邦调查局年度报告发布前，一些民间机构已经发布自身分析估算数据。非营利组织 " 刑事司法委员会 "1 月发布的报告分析了 2021 年美国 27 个大城市的犯罪趋势，结果显示凶杀事件增加 5％，严重伤害事件增加 4％。

美国有线电视新闻网援引另一家数据分析公司的报告报道，就居民超过 10 万人的城市看，2021 年凶杀犯罪增加 5．7％。该公司分析师杰夫 · 阿舍对联邦调查局报告表示不满，认为数据过于不全，令民众对全国实际趋势的判断主要 " 靠猜 "。

美国有线电视新闻网报道，" 全美基于事件报告系统 " 宣称意在 " 提供更为有用的数据 "，但执法单位参与度如此之低，实在不知报告的 " 有用 " 从何说起。" 全美基于事件报告系统 " 上世纪 80 年代开始使用，但 2021 年以前仅供执法单位选择使用。

报告发布于 11 月美国中期选举前，犯罪问题及应对备受美国选民关注。刑事学专家理查德 · 罗森费尔德认为，联邦调查局现在发布一份基于推测估算的犯罪情况报告实在不合适。

依据联邦调查局 2020 年犯罪情况报告，美国凶杀犯罪较 2019 年增加近 30％，增幅达到有记录以来最高。