近年来，都匀市大力建设 " 智慧警务 " 系统，依托情指勤舆、视频监控、人像应用、车辆应用、步态应用等 10 个应用场景，构建社会治理 " 一网统管 " 平台，不断提升市域社会治理科学化、精细化、智能化、现代化水平。2022 年 1 — 7 月，全市电信诈骗、盗窃、危险驾驶发案率分别同比下降 73.77%、50.90%、20.73%，刑事案件发案率同比下降 29.72%，刑事案件破案率同比上升 28.04%。

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高标准建好 " 一网统管 " 平台

一是建立前哨视频监控体系。建设 " 智慧警务 " 系统，对标国家最新建设标准，按照 " 城乡社会面基本覆盖、重点部位全覆盖 " 要求，采取 " 系统规划、突出重点、分布实施 " 和高位、中位、低位相结合方式，新建高清监控摄像头，配备移动哨兵、4G 执法记录仪、无人机等辅助视频设备。同时，整合社会资源，将单位、学校、小区视频监控、停车卡口系统、智能门禁系统等社会视频和雪亮视频资源接入系统平台统一管理，减少多头重复建设，与公安视频监控实现有效互补互动，形成多层次、全时空、立体化视频监控体系。目前，新建高清监控摄像头 4000 个，接入社会视频、雪亮视频资源 2 万余路。

二是建立数据集成安全体系。以数据资源中心为载体，建立统一数据资源管理平台，实行行业实名制管理，明确医疗机构、车站码头、寄递物流业等 16 类重点管理对象，严格规范录入姓名、身份证号码、联系电话、行业类型等内容，推行信息核查、监督、奖惩 " 三项 " 机制，促进数据管理储存统一化、精确化、本地化，保证数据源质量。建立数据归集长效机制，广泛汇聚社保、交通、水电气等数据资源，与美团、饿了么、阳光出行、华夏出行、首汽约车等平台企业建立数据集成机制，推动政务数据和社会数据挂载归集、全量汇聚，实现数据 " 应汇尽汇 "。建立数据安全管理制度，规范数据收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开等行为，确保数据安全性。目前，汇聚社保、交通、水电气等数据资源 500 万余条。

三是建立协同高效作战体系。按照 " 情报主导、精准预警、扁平指挥、处置高效 " 标准，整合公安部门原指挥、情报、网安等资源力量，组建合成作战中心，建立常态、应急、专项状态下的分工协作、联动响应、协同高效工作运行机制，构建形成集信息、决策、指挥、行动为一体的实体化运行新模式，实现人员调配、协同作战、指令下达、技术操作等专业化、精细化、集约化。目前，作战中心配备主任 1 名、副主任 2 名、技术骨干 5 名，实现让 " 专业人干专业事 "。

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高赋能用好 " 一网统管 " 平台

一是赋能治安防控。以智慧警务 " 视频 + 数据 + 新技术 +N" 为底座，利用信息预警功能模块，将各类不稳定因素、群体、人员和重点区域、场所纳入管控范围，从源头上进行全天候、全覆盖监管，全面精准掌握基本信息、活动轨迹，做到敏锐感知、及时预警、主动防控，2022 年已发现并成功处置不稳定因素 135 起，实现苗头性问题早发现、早处置、早纠正。比如，2022 年 4 月 19 日，信息预警显示都匀老山可乐夜宵摊附近两名男子发生口角欲上升为肢体冲突，随即调派就近警力 5 分钟内到场处置，有效避免事态恶化升级。

二是赋能舆情防控。坚持分级负责、分类应对，严格执行 " 依法处置、舆论引导、社会面管控 " 三同步原则，组建舆情防控发现、核查、推送、联动工作组，建立宣传、网信、公安等部门协作机制，整合互联网资源，制定针对性监测方案，按照 " 激活信息源、畅享无障碍、管控全要素、感知全方位 " 要求，对重点领域、敏感信息、重要专题进行全天候、全媒体、全覆盖监测，做到事前预警、事中分析、联动处置。坚持精准对接决策需求，建立舆情汇集分析机制，定期汇总分析，生成专项报告，主动服务决策，积极构建 " 实时监测、精准研判、高效处置、跟进评估 " 工作格局。2022 年以来，发现并成功应对处置负面舆情 100 余条，牢牢掌握舆情主动权和主导权。

三是赋能疫情防控。强化疫情社会防控组（设在公安部门）功能，研发 " 都匀市社会防控组指挥调度平台 "，优化数据清理、整合和录入功能，无缝对接省公安厅 " 黔社防 " 系统实有人口疫情防控数据，与卫健、交通等 46 个社防组成员单位联动共享，实时汇聚中高风险区、社防组指令、新闻要点动态、重点核查对象分布、重点关口卡点、核酸检测采样、防疫成员单位值守情况等核心数据，自动生成图表直观展示，实现对涉疫人员精准化和实时化管理，高质高效完成 2.3 万余人核查任务，努力 " 让防控跑在病毒之前 "。研发推出 " 都匀核酸检测采样点导航通 "，群众通过扫描二维码，就能对核酸检测进行电话咨询、预约服务、流程导航、快速检测，满足群众常态化核酸检测需求。

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高质量管好 " 一网统管 " 平台

一是通过信息展示功能管。利用警务地理信息展示功能，实时融入执法记录仪、车载电台、无人机等日常勤务图像资源自动形成地理信息图谱，通过平面与立体相结合的方式，全方位展现市域地理概貌，打造形成 " 一图统览 "" 一图统管 " 的可视化、精细化社会治理模式，为精准指挥、高效调度、有效管理提供科技支撑。2022 年 6 月初，通过地理信息图谱，第一时间发现、最快速度处置都匀西山大桥一起欲跳河轻生突发情况，及时挽回一条年轻生命，得到群众一致好评。

二是通过数据分析功能管。依托数据信息分析功能模块，结合不同时段、不同地段发案情况，自动生成警情热力图，按照轻重缓急程度，通过粉、红、深红的色彩变化，集中展现社会治安热点走势和风险隐患形势，为 " 打防管控 " 四位一体治理提供点对点精准信息支持。比如，环西大道附近纠纷、打架曾频发，系统经数据抓取、综合分析后精准推送热点图像，通过按图索引、对点施策，2022 年 1 — 7 月，环西大道区域发案率同比下降 32.41%，实现由 " 乱 " 到 " 治 " 再到 " 好 " 的转变。

三是通过闭环督考功能管。围绕 " 盯得紧、督得严、结果佳 " 目标，按照 " 一个平台管督办、一套标准管效能 " 思路，研发推出闭环式督考平台，配套督办、考评功能模块，制定督办事项闭环管理工作机制和考评细则，采取 " 分级分类、督考一体 " 和 " 精准到人、奖惩同步 " 办法，对案件办理、服务群众等进行网络化、个性化、可视化的过程监督、结果问效、绩效评估，做到 " 交必办、办必成、成必奖 "，并将督查结果与评先评优、职级晋升等挂钩，激发干警争先创优、干事创业的动力和精气神，用 " 公安蓝 " 守护匀城平安。2022 年以来，都匀市公安局获中央、省级、州级、市级集体表扬 3 次、个人表扬 161 人次。

来源 都匀市公安局

编辑 王欣 / 统筹 张仁东 / 签发 蒲谋