党的十八大以来，连云港市灌云县紧紧围绕党中央和省、市委的决策部署，抢抓机遇、务实苦干，取得了显著的成效：培育形成装备制造、电子新材料、高端石化、轻工纺织等主导产业。下一步，灌云县将全面贯彻落实市委、市政府各项决策部署，锚定全年的目标任务不动摇，坚持以重大产业项目之 " 进 " 力促经济增长之 " 快 "，在全市高质量发展大局中做好基石、争当 " 压舱石 "、力争挑大梁。

△ 连云港港灌河港区燕尾作业区

坚持 " 工业立县、产业强县 " 打造实力新灌云

十年来，灌云县大力实施 " 工业立县、产业强县 " 核心战略，致力于打造实力新灌云，抢抓机遇、务实苦干，持续拓展 " 经济强 " 的潜力：GDP 总量扩大到 424 亿元，较 2012 年增长 92.7%；加快推进园区载体建设，深入推进经济开发区 " 一区多园 " 改革和临港产业区转型升级；以主题服饰为代表的农村电子商务异常活跃，年销售额突破 200 亿元。这十年，灌云县工业经济实现大投入、大提升、大突破；这十年，灌云县深入推进经济开发区 " 一区多园 " 改革、临港产业区转型升级；这十年，灌云县过百亿元标杆示范项目正在加快集聚。

△ 燕尾港华能风力发电项目

" 工业立县、产业强县 " 始终是灌云县强力实施的发展战略，全县把重点放在大招工业项目、产业项目、实体经济项目上，拿出最好的资源、最佳的要素、最优的政策与优质企业对接合作，推动工业、产业、企业爆发式增长，更加主动地融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

△ 新乐洗衣机生产车间

全县以集聚新兴战略产业为重点，灌云经济开发区 " 一区多园 " 改革激发活力，县临港产业区实现重组转型升级，镇街工业集中区特色打造富有生机；依托花果山机场和高铁，加快打造航空产业园、航空物流园、空港小镇和高铁商务圈，港口吞吐量迈上千万吨级台阶。" 十三五 " 以来，共完成规模以上固定资产投资 1058 亿元，其中工业投资 709 亿元；新开工 5000 万元以上工业项目 233 个，其中过亿元 102 个；新建成投产重点工业项目 234 个，正在加快形成以华能智慧能源基地为龙头的新能源、以临海新材料为支撑的新材料、以鹰游纺织为核心的高端纺织、以轨道交通配套为带动的装备制造、以紫燕食品为主体的健康食品等多个超百亿级产业链。

△ 鹰游新立成纺织科技有限公司生产车间

全县上下在县委、县政府的坚强领导下，众志成城、团结拼搏，疫情防控精准有力，整体经济加快回升，各项事业统筹推进，党的建设得到加强，经济社会稳固发展，交上了 " 十四五 " 开局之年的合格答卷，全年完成地区生产总值 424 亿元，同比增长 10.3%；一般公共预算收入 25.33 亿元，同比增长 12%；地区生产总值、服务业增加值、规上工业增加值、实际利用外资、外贸自营进出口、工业用电量、批零住餐销售、全体居民和城镇居民人均可支配收入等 9 项主要经济指标增速位居全市三县之首。

大招商招大商 加快产业集群升级

十年来，灌云全县上下坚决贯彻党中央及省、市委的决策部署，攻坚克难、奋勇拼搏，整体经济社会发展顶住了前所未有的严峻挑战，较好地保持在合理区间运行。灌云县以大招商招大商，加快构建传统产业集群升级、新兴产业集约扩张、优质要素加快集聚的崭新格局。目前正加快推进临港产业区融入徐圩国家级石化基地的规划工作以及物料廊道等四大关键性基础工程；同时紧抓与江阴南北共建的新机遇，深化 " 一区多园 " 改革，推进经济开发区在新的起点上二次创业。

△ 品品鲜菌菇生品生产车间

历史车轮滚滚向前，时代潮流浩浩荡荡。灌云县立足当前、着眼长远，工业立县、产业强县，确保明年有 2 个百亿级项目进入省重点产业项目盘子，实现工业投资翻番，" 十四五 " 累计工业投资过千亿，跨入苏北第一方阵。

△ 汇久齿轮生产车间

为了优化产业布局，在全县经济发展两大主战场之一的灌云县临港产业区不达标小化工企业拆迁现场，处处呈现出一派抢抓当前、快速推进的繁忙景象。从今年元旦起，灌云调集 200 多名精锐力量进驻临港，全面推进 123 家不达标化工企业关闭退出，年底前将全部拆除到位，腾退土地不低于 1 万亩，用以承接徐圩国家级石化基地产业链项目。在位于灌云经济开发区的振江轨道交通产业园施工现场，人机和谐运作，十分忙碌。目前，该项目采取边建设边生产的模式，今年 1 至 8 月份，累计实现销售收入 2.61 亿元，同比增长 177.6%。

△ 灌云县五月花海服装有限公司生产车间

今年以来，灌云县以 " 大招商招大商 "，并优化产业布局 " 加减乘除 " 腾出发展新空间，加快推动产业集群升级。

一是聚焦项目招引建设做好 " 加法 "。大力引进补链强链优质项目，全县新签约亿元以上重点产业项目 79 个、计划总投资 423 亿元，其中过十亿元 9 个、过百亿元 1 个，投资 158 亿元的芳纶产业园项目成功落户，投资 168 亿元的生物航煤项目也即将签约；签约转开工项目 53 个，占签约项目的 67%；年初既定计划总投资 484.7 亿元的 133 个重点项目开工 85%，投资 58 亿元的碱厂搬迁改造升级项目全面开工，优质要素集聚爆发的态势越发彰显。

二是围绕化工企业拆除做好 " 减法 "。完整、准确、全面贯彻新发展理念，从今年元旦起，灌云以破釜沉舟的决心，强势推进临港 123 家不达标小化工企业拆除腾退，截至目前已关闭拆除 76 家、腾退土地 5500 余亩，确保年底前全部拆除，累计腾退土地 1 万亩，为临港、为灌云发展拆出新空间、腾出新天地。

三是着眼园区建设发展做好 " 乘法 "。灌云把资金、人才、服务等要素资源向园区倾斜，用足用好叠加机遇优势，充分释放发展潜力。目前正在加快推进临港产业区融入徐圩国家级石化基地的规划工作以及物料廊道等四大关键性基础工程；同时紧抓与江阴南北共建的新机遇，深化 " 一区多园 " 改革，推进经济开发区在新的起点上二次创业。

四是紧盯营商环境优化做好 " 除法 "。精准开展全县行政 " 柔性执法 " 监督专项行动，建立公务人员 " 污点 " 记录惩戒、涉企检查罚款扎口登记备案、企业对部门服务优劣评议等机制，建立 " 办不成事 " 窗口，探索 " 拿地即开工 " 模式，倾力打造 " 项目你招来、服务全帮办 " 的灌云营商服务品牌。

通讯员 夏兴俭 冯二雷 现代快报 + 记者 王晓宇

（灌云县委宣传部供图）