兰州日报·ZAKER兰州 2022-10-25
西固区“定制式服务”开创地企融合共建新路径
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解读政策、座谈交流、回应诉求 ...... 西固区坚持问题导向、上下联动,从想企业所想到急企业所急,各级领导带头深入一线,了解困难、发现问题、解决难题,真心走访、真诚帮助,以 " 定制式服务 " 为企业发展赋能添翼。目前,全区企业发展呈现出 " 总量不断增加、贡献效果明显、活力日趋增强 " 的良好态势,兰石化、西北销售、天华院、兰高阀等一批行业领军企业实现了从跟跑到领跑的新飞跃,逐步成为促经济增长、促税收增加、促就业升级的 " 强县域 " 重要引擎,规 ( 限 ) 上企业数量较 2012 年翻一番,经济总量较 2012 年增长 42%,稳居全省第一方阵。

聚焦难题 精准实现 " 企呼政应 "

西固区把 " 有诺必践、有难必帮 " 作为服务企业的核心准则,主动作为、共克时艰,全力帮助企业纾困解难、化危为机,集中解决了一批 " 历史遗留难题 "。

兰州石化公司 550 万吨 / 年常减压等 3 个装置由于安全卫生防护距离问题,迟迟无法落地建设,该问题困扰企业多年始终无法解决,2018 年,省市区三级政府在财力有限的情况下,担当作为、排除万难,拿出 5.5 亿元完成了代家河湾片区 595 亩、239 户的居民搬迁任务,有力帮助了项目落地实施。

近年来,兰州石化公司由于安全、环保等因素制约,项目落地和产业发展再次面临窘迫局面,西固区委区政府借助省委 " 四强 " 战略和市委 " 重振兰州制造辉煌 " 机遇,举全区之力建设化工产业园区,帮助 120 万吨乙烯等 " 减油增化 " 项目落地,建设百万吨新材料基地,兰州石化打造黄河流域高质量发展示范企业迈上了新台阶。

同时,蓝星纤维公司作为新材料行业的重点企业,西固区专班赴京着力破解饮用水水源地对企业项目落地的制约,多方协调、联动发力,解决了困扰企业 15 年的土地手续问题,并全额返还了 1.1 亿元土地出让金,全力帮助企业加强科技创新和产业研发,截至目前,蓝星纤维公司在西固区的帮助下,建成了全国首条 50K 大丝束碳纤维量产生产线,在国内市场异军突起,培育出了产业先发优势。

全员服务 全力护企 " 减负瘦身 "

西固区把 " 靶向施策、精准惠企 " 作为扶持企业的根本要求,千方百计激发企业活力,切实形成了全区上下 " 全员服务 " 企业的浓厚氛围。通过向上争取、向内挖潜,积极盘活荒山荒坡、闲置工厂等存量建设用地,完成了龙湖、兰高阀等多个企业项目 3000 亩以上的土地调规工作,着力破解民营企业用地瓶颈。同时根据全市国土空间总体规划编制要求,以《石化区域概念规划》为底图,初步确定了 " 南城北产 " 的空间布局结构,优先考虑兰州石化公司 " 十四五 " 期间项目落地建设,最大限度保障石化发展空间。

西固区深入落实国家和省市稳住经济大盘一揽子政策,打好 " 减税降费、简政放权 " 组合拳,三年来减税降费 28 亿元,年均增长 186.75%;出台《支持甘肃 ( 兰州 ) 国际陆港加快产业发展实施方案》," 量身定做 " 梳理政策清单,在税费扶持、产业发展等方面给予企业最大支持,累计完成增量留抵退税 1 亿元,切实将政策红利转变为企业 " 真金白银 "。

为切实减轻企业负担、促进国有企业提质增效,该区全力配合兰石化等国有企业完成 " 三供一业 " 移交、国有企业退休人员社会化管理及幼儿保教剥离业务,为企业轻装上阵、聚焦主责主业发展创造了良好的外部环境。目前,已完成 " 三供一业 " 改造 43 个、4.2 万余户,接收退休人员 21976 名,党员 483 名,接收石化幼儿园 9 所、教职工 488 名。并将石化 20 个小区、262 栋、18903 户交由该区纳入全区棚改计划,统一进行改造安置,手续办理、项目建设等环节全部由区政府实施。

激发优势 助推企业 " 做新做优 "

西固区把 " 激发优势、科技保障 " 作为支持企业的重要内容,以更大力度培育新动能,切实推动企业最大程度释放 " 品牌效应 "。

西固区对中核兰铀、天华院、纵横石化等科技型企业加大服务保障力度," 十三五 " 以来,争取国家省市科技立项 118 项、扶持资金 3177 万元,大力鼓励和支持企业引进高新技术领域产品研发,辖区企业在重大关键核心设备制造、航天工程阀门项目中突破了多项 " 卡脖子 " 技术,部分科研成果已处于国内或行业领先水平,天华院荣获 2020 年度国家科学技术进步一等奖,纵横石化荣获 2021 年甘肃省科技进步一等奖,兰石化获评 2022 年度甘肃科技进步一等奖。

为塑造优质生产环境,西固区坚持企业发展与 " 绿化美化、安全稳定 " 相结合,以 " 内外兼修 " 强化企业优良形象,重拳整治 54 处再生资源回收站点,完成兰石化厂界周边 99 处安全隐患整治,收回自由产权部分房屋及构建筑物 91 处,将港务区 10 万平方米区域纳入深度化保洁范围,协助兰石化植树播绿 20.6 万平方米,全面提升了企业周边发展环境。

兰州日报社全媒体记者 董永前 文 / 图

编辑丨孙悦

责任编辑丨安娜

值班主任丨郭俊宇

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