现代快报讯（记者 赵丹丹）10 月 28 日，《南京市国土空间总体规划（2021-2035 年）》草案通过南京发布、南京市规划和自然资源局官网发布。现代快报记者了解到，南京规划形成 " 南北田园、中部都市、拥江发展、城乡融合 " 的总体格局。构建高效均衡的城镇体系，形成 1 个中心城区，包括江南主城和江北新主城。

据介绍，南京坚持生态安全、集约高效和凸显特色的原则，规划形成 " 南北田园、中部都市、拥江发展、城乡融合 " 的总体格局。南北田园是指落实主体功能区要求，将南片东屏湖 - 无想山以南、除高淳副城以外的区域与北片六合绕越高速以北区域作为城市集中连片的生态空间，加强山水空间和耕地保护，适度复合生态农业和休闲游憩功能，建设魅力田园乡村。

中部都市即以新街口为中心、半径 40 千米范围的都市区域，建成人口高度密集、经济产业功能发达、蓝绿空间与城市有机契合、拥有高品质人居的高度城市化地区。

拥江发展：推进长江大保护，以长江为轴、交通为纽带，沿江布局多级城镇组团和城市中心，形成一江两岸、联动发展的格局。

城乡融合：以快速轨道、快速道路为引领，以绿色开敞空间相间隔，串珠状布局城镇组团，形成功能互补、服务一体、高度融合的城乡空间网络。

构建高效均衡的城镇体系。全市形成 "1 个中心城区、3 个副城、9 个新城、29 个新市镇和若干个新社区 " 的布局，实施 " 都心（中心城区）升级、副城集聚、新城支撑 " 的城镇发展策略。中心城区由江南主城和江北新主城构成，坚持 " 老城做减法、新城做加法 " 的思路，有序疏解江南主城内的非核心功能。古都文化核由老城、紫金山 - 玄武湖等构成，有序纾解老城非核心功能，提升老城环境品质；仙林片区和麒麟片区重点打造紫金山科创带，成为创新驱动的先锋城区；河西片区重点集聚现代服务业，完善公共服务，成为南京现代化国际性中心；城南、东山片区围绕高铁站，打造面向区域的高能级商务集聚区。

江北新主城，打造江北国家新区的核心区和南京辐射带动苏皖区域的重要功能承载区，提升江北新主城的功能与品质。

六合、溧水、高淳 3 个副城定位为生态导向、产城融合、功能完备的区域综合节点城市，彰显山水田园城市品质；禄口、柘塘、龙潭、龙袍、桥林、板桥、滨江、汤山、淳化 9 个新城，定位为港产联动、专业分工、职住平衡的产业新城，着重引导战略新兴产业集聚，提升土地利用集约度。

（图片来自南京市规划和自然资源局网站 编辑 陈海静）