司法部 民政部关于拟命名第九批 " 全国民主法治示范村（社区）" 名单的公示

根据《司法部 民政部关于开展第九批 " 全国民主法治示范村（社区）" 命名推荐工作的通知》（司发通〔2022〕15 号）和《" 全国民主法治示范村（社区）" 命名管理办法》要求，在各省（区、市）司法厅（局）、民政厅（局）逐级推荐和评选的基础上，司法部、民政部有关部门对各地推荐名单和材料进行了严格复审，形成了拟命名的第九批 " 全国民主法治示范村（社区）" 名单，现予公示。公示期自 2022 年 10 月 31 日至 11 月 4 日（共 5 天）。对公示名单如有异议，请在公示期内向司法部普法与依法治理局和民政部基层政权建设和社区治理司反映。反映问题须实事求是、客观公正、具体详实，以单位名义反映的须盖公章，以个人名义反映的须署真实姓名并提供联系方式。

司法部普法与依法治理局地址：北京市东城区交道口东大街土儿胡同 1 号

邮政编码：100007

电话、传真：010-65152469，65152624（传真）

邮箱：sfbyfzlc@163.com

民政部基层政权建设和社区治理司地址：北京市朝阳区建国门南大街 6 号

邮政编码：100721

电话、传真：010-58123174，58123189（传真）

邮箱：cxjcmz@126.com

2022 年 10 月 31 日

近年来，广顺镇核子村按照 " 党建引领强组织、健全机制抓治理、示范带动聚民意、产业发展惠民生 " 的 " 四部曲 "，扎实推进全国民主法治示范村创建工作，让民主凝聚力量、法治护航发展成为 " 核子裂变 " 的生动实践，奏响民主法治建设助推乡村振兴的主旋律。

核子村先后荣获全国脱贫攻坚先进集体、全省脱贫攻坚先进党组织、贵州省党支部标准化规范化建设示范点、贵州省民主法治示范村等荣誉 10 余项。

第一部曲 党建引领强组织

坚持党建引领，牢牢把握民主法治建设正确方向。村队一体 " 强堡垒 "。成立临时党支部，加强驻村干部和村支两委集中统一管理，从思想上、责任上、行动上做到 " 村队一体 "。全村共划分党小组 9 个、组寨网格 11 个、联户长 77 人，通过队员带党员、党员带群众，凝聚起广大党员群众参与民主法治建设的动力合力。

选优配强 " 领头雁 "。制定核子村培育能人的 " 五条标准 "，拓宽育人、选人、用人渠道，选优配强村 " 两委 " 班子、合作社负责人，" 领头雁 " 作用有效发挥。

建强夯实 " 组管委 "。将各组寨能人贤人、热心公益事业、示范带头作用强的人员补充进入组管委，全面落实 " 四共 " 机制，真正管理起组上大务小事。基层党组织服务经济高质量发展、维护基层安全稳定、服务保障和改善民生等作用全面加强。

第二部曲 健全机制抓治理

坚持创新方式，健全机制，提升基层治理体系和治理能力现代化水平。持续深化 "3+N" 工作模式。全面统筹 " 党小组、网格员、联户长 "（铁三角），组管委、村警、人民调解员、妇女小组等基层自治力量形成全方位服务网络，整合法律顾问、调解特派员等各方面力量参与网格化治理工作，推动自治、法治、德治 " 三治 " 融合的乡村治理格局不断健全，夯实民主法治建设 " 根基 "。

创新探索数字管理。充分发挥北京邮电大学定点帮扶优势，开发核子村 " 数字党建 " 系统与 " 智慧核子 " 基层治理系统，创建 " 一码享受服务 " 体系，将群众家门口变为办事服务窗口，通过手机扫码即可接入信息收集、矛盾调解、意见反馈、乡村宣传等服务应用，全面构建 " 一码采集、一号受理、一键派单、一体督办 " 基层数字治理工作闭环。加强数据共享应用，变 " 群众跑 " 为 " 数据跑 "，服务群众、服务发展更精准、更有效。

第三部曲 示范带动聚民意

坚持示范引领，带动广大群众主动参与、积极融入，营造民主法治建设良好氛围。党员干部示范带动。村 " 两委 " 成员、党员干部坚持带头学法守法用法，示范带动村民形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

整合力量辐射带动。依托矛盾纠纷调解室、公共法律服务工作站、法治文化阵地等，培养以村警、人民调解员、矛盾纠纷调解员为主的农村 " 法律明白人 "，充分发挥好驻村队员、专职网格员、党员等在基层治理中的作用，着力打通学法、宣法、普法、用法 " 最后一公里 "，潜移默化中推动法治精神深入民心。

选树典型引领带动。坚持法德并举，持续开展 " 核子榜样 "" 好媳妇好婆婆 "" 文明家庭户 " 等评选活动，发挥家庭家教家风在民主法治建设中的作用，引领带动群众深入推进移风易俗文明行动，树立新风正气。

第四部曲 产业发展惠民生

坚持做强产业促发展、助增收、惠民生，促进乡村振兴，推动乡村 " 善治 "。抢抓机遇兴产业。核子村以入选省级特色田园乡村 · 乡村振兴集成示范试点为契机，抢抓产业发展的政策机遇，主动招商引进龙头企业，发展主导产业折耳根、茭白、辣椒，夯实乡村振兴产业基础。

利益联结惠民生。主导产业的发展促进了村集体经济壮大，全面推行 " 村社合一 "，健全利益联结机制，将村民发展为社员共享产业发展 " 红利 "，激发村民参与乡村振兴的内生动力、凝聚强大合力。

优化环境促发展。村集体经济的发展壮大，带动了村公共事务和公益事业的健康发展，民主法治建设深入推进，发展资源与发展环境持续优化，全面加快了乡村振兴进程。

来源：中国民政、 品长顺

编辑 周欢/ 统筹 张仁东/ 签发 蒲谋