" 公司还未成立，怎么就违法占地了？" 四川某劳务公司负责人满脸大写的疑虑。据了解，该公司 2018 年 11 月成立，2020 年 3 月却被行政机关认定其 2017 年 3 月违法占地建设，并给予行政处罚。

针对该公司的疑惑，承办检察官进一步开展调查。经调查核实，贵州某房开企业 2017 年 3 月开始违法占用土地，行政机关 2018 年 7 月对其下达《责令停止违法行为通知书》责令停止该违法行为，但 2019 年 5 月该文书才送达该企业。2018 年 11 月四川某劳务公司注册成立，同年 12 月，承接该房开企业售楼部项目的其他相关建设工程。2020 年 3 月，行政机关再次对该违法占地行为立案调查，将违法用地行为认定为该劳务公司所为，并进行处罚，存在明显的程序不规范、处罚对象错误等问题。

2022 年 8 月，龙里县检察院针对该案组织召开听证会，邀请律师、人民监督员对案件办理进行现场监督，让检察监督在阳光下运行。经评议认为，行政机关行政处罚对象错误、执法不规范，建议检察机关予以监督。行政机关根据检察建议提出的问题进行梳理和分析，针对存在的问题近期已整改完毕，撤销行政处罚对象错误的决定书，积极与被处罚公司沟通协商，取得该公司的谅解，并尽全力弥补对该公司造成的负面影响。同时，重新对贵州某房开企业进行处罚，并承诺今后严格、公正执法，杜绝出现 " 罚不当责 " 的现象。

江运鹏 曹正芳

编辑 王欣 / 统筹 张仁东 / 签发 蒲谋