罗甸县人民法院边阳人民法庭地处贵州省罗甸县北部，辖边阳、木引 2 个乡镇，共 51 个行政村 544 个村民小组，常住人口 16 万余人，法庭现有工作人员 7 名。作为司法为民的最前沿，化解矛盾纠纷的第一线，边阳法庭以实干精神践行和发展地方特色的 " 枫桥经验 "，建立了 "1+N" 诉源治理工作模式，引领法庭工作新 " 枫 " 尚。

下好诉源治理 " 先手棋 "，织牢源头防范网

" 消未起之患，医未病之疾，治无事之前。" 在打造共建共治共享的社会治理格局过程中，边阳法庭探索形成 "1+N" 诉源治理模式，努力将矛盾纠纷预防在前、化解在先。"1+N"：1 为包保干警，N 为综治干部、网格员（村干部）、党员、人民调解员及联户长等。建立 " 法官 + 网格 " 调解模式，将边阳法庭辖区的 51 个行政村的基层治理责任包保到法庭的 5 名干警，每名干警至少包保 10 个村，包保干警负责对镇级综治干部、网格员（村干部）、党员、人民调解员及联户长进行法律指导及培训，联合调解家事纠纷、邻里纠纷、劳动纠纷等民事纠纷。同时，构建分层递进源头预防化解矛盾纠纷路径，由镇级包保的综治干部，村级包保的网格员（村干部）、党员、人民调解员及联户长组成的基层矛盾化解纠纷网格，确保矛盾纠纷 " 不出格 "。

" 村里的群众有了矛盾，联户长最先出面协调处理，实在处理不了或情况复杂的矛盾，再由乡镇综治干部、网格员、村级党员等共同调解，前述人员调处不了的，由法庭包保干警线下指导调处或亲临现场直接调处，做到用调解定纷止争，让矛盾源头化解。" 边阳法庭庭长谢永强说。

截至 2022 年 8 月，边阳人民法庭共收案 260 件，案件同比下降 20.49%，结案率 87.64%，调撤率 71.80%。诉前调解成功率 21.78%；线下指导边阳镇各村（居）诉前调处矛盾纠纷 728 起，有效化解了案件的增幅问题。2022 年第一季度，诉前工作全省人民法庭排名名列前十，全州第一。

巡回审判进乡村，司法为民 " 零距离 "

" 法官，我们村老徐公常年瘫痪在床，小孩不赡养的纠纷实在调处不下去了，请你们过来帮助调解一下 "。

2021 年 7 月清晨的一天，边阳人民法庭法官谢永强接到一个电话，是边阳镇达上村党支部书记敖永华的来电。挂上电话，法官谢永强便带着干警来到徐某老人家。

在详细了解徐老人大儿子徐某兴不赡养老人一事后，老人开口说：" 法官，村委会及工作队已经协调帮我写好了诉状，但是我无法去法庭，我也没钱告他呀。" 听闻此言，法官马上表态：" 老人家，请放心，您不用交诉讼费。我们这次来就是进行调解的，如果调解不成功，法庭庭审择日将在您的床边进行。"

经组织双方进行调解无果后，法庭根据徐老人的诉讼请求，依法予以立案受理。举证期限结束后，这场不赡养父母的庭审就在徐老人的床边进行了审理。法官当庭判决，被告徐某兴每月支付徐老人赡养费人民币 600 元直至老人去世。

今年以来，边阳人民法庭开展法律讲座、法律咨询、巡回审理 20 余场次，对人民调解员业务培训 10 余场次，联户长、网格员等基层干部主动参与调解并成功化解离婚纠纷、邻里纠纷等农村常见纠纷案件 710 余件。

线上解纷减诉累 ，" 指尖司法 " 为人民

" 现在真的太方便了，像我们年纪大的出门不方便的，拿着手机都能够打官司了。"2022 年 6 月，一起民间借贷纠纷在边阳法庭智慧法庭审理，审判员和双方当事人通过 " 人民法院在线调解平台 "，不到半小时便调解成功，当场拿到调解款的当事人老罗叔对数字化庭审赞不绝口。借助线上解纷方式，像老罗叔一样从中受益的当事人已有 200 余人。

为了弥补人民法庭 " 触角 " 不足的问题，边阳法庭主动作为，运用 " 人民法院在线调解平台 "" 黔南智慧司法平台 " 等线上平台，将工作 " 触角 " 延伸到社会治理的最末端，把调解指导、纠纷化解、线上诉讼等服务送到群众 " 家门口 "。今年以来，边阳法庭通过线上或参与调解 20 余次，真正让司法服务下沉、让便民服务进村。

下一步，边阳法庭将继续坚持和发展 " 枫桥经验 "，紧抓时代赋予的新要求、新机遇，在化解矛盾纠纷、服务人民群众上有新作为，在服务乡村振兴、基层社会治理上有新成效。

来源 罗甸法院

编辑 周欢 / 统筹 张仁东 / 签发 蒲谋