江苏无锡，再度发力城市 " 夜市经济 "。

近日，无锡市城管局印发《无锡市城市管理局关于进一步优化营商环境的指导意见》（下称 " 指导意见 "）的通知，其中明确提出要支持 " 外摆位 "、支持打造 " 夜市经济 "，并配套一系列执法管理的要求。

这也意味着，曾经因为扰乱交通、垃圾遍地、城市形象、夜间噪音等问题而被城管整治的夜市摊位，将以更加规范的姿态在无锡回归。

无锡城市夜景 图源：图虫创意

不止无锡，近年来，苏州市、上海市、平果市等地区均提出要支持夜市经济或打造品牌夜市。

夜市作为在城市特定地段、夜间特定时段发生的合法商业经营行为，曾是一个城市经济开放度、活跃度的重要标志，如今也成为各个城市经济发展的新思路。

城管鼓励摆摊，无锡也要做 " 不夜城 "

近日，无锡市城市管理局发布《指导意见》，提出助力优化营商环境的八项支持措施，其中便包括支持 " 外摆位 "、支持打造 " 夜市经济 "，支持大型商贸企业利用自有场地进行常态化外摆促销，鼓励社会资本参与 " 夜市经济 " 运营和服务。

事实上，早在 2020 年，为了激发市民的消费需求，无锡就提出要大力发展夜间经济，不仅培育夜间的消费市场，选择具备条件的区域或道路推行 " 外摆位 " 试点，同时优化夜间交通，做好夜间经济的 " 后勤保障 "。

无锡乌镇 图源：图虫创意

而无锡市城管提出的另一个支持对象—— " 外摆位 "，能够让业主利用门前自有区域、空场、空院等公共空间进行经营活动，方便顾客进行消费与休闲，也不是第一次在无锡市的官方文件中出现。

在 2021 年出台的《无锡市特色街区商户外摆位管理实施意见》（下称 " 实施意见 "）中就提及允许商户因地制宜采取 " 店铺外摆 " 方式提供服务，不过，和《实施意见》相比，《指导意见》中支持设置外摆点位的主体更多，许可（备案）流程也得到了简化、优化。

无锡市城管局相关负责人向时代周报记者表示，近年来，当地为了帮助困难企业和商家出台了很多政策，这次的《指导意见》是从城管的角度出发做出的细化与调整。" 我们主要是从业态上面进行把控，搭好一个‘舞台’，至于最后的‘表演结果’可能需要同其他相关部门一起努力的。"

不过，据无锡滨湖区城管局相关负责人介绍，今年夏天以来，无锡市的首条 " 国字号 " 商业街——湖滨商业街设置外摆位的 24 户商铺增至如今的 36 家，客流量较去年同期提升了 30%。

虽然 " 外摆位 " 和 " 夜市经济 " 成为居民消费的重要场地之一，但管理不当也容易出现 " 脏、乱、差 " 的局面。

目前，无锡朝着打造 " 最干净城市 " 的目标奋进，《指导意见》不仅支持 " 外摆位 " 和 " 夜市经济 "，同时提出一系列配套措施，包括系统规划经济聚集区的周边停车方式、加大力量进行重点区域的环卫保洁工作、鼓励商家设置个性化招牌增加商业氛围等。

无锡在发展夜市经济的路上，还将继续走下去。

" 夜经济 " 席卷全国

《中国城市夜经济影响力报告 2021 — 2022》显示，重庆、长沙、青岛、成都、上海、北京、武汉、深圳、广州和天津位居 2021 年城市夜经济影响力前 10。

就算是连城管都支持摆摊的无锡，在国内夜经济影响力城市排名中也还有待突破，可见国内夜经济蓄势已久。

在 2019 年度中国媒体十大新词中，" 夜经济 " 位列榜一，这一年也被称为中国城市夜经济元年，数据显示，2019 年，夜间经济规模达 26.4 万亿元，同比增长 15.3 %。随后两年，夜经济增速均超 17%，在 2021 年达到 36 亿元。

值得一提的是，从 2019 年至 2021 年，重庆连续 3 年位居中国城市夜经济影响力 10 强城市之首。

瞭望智库中国城市夜经济影响力评价课题组负责人张安彤介绍，" 重庆经验 " 有三个要点，即夜游——构建丰富多元新 " 夜态 " 的关键一招，商圈——夜经济提档升级的关键一招，创新引领——夜经济进位争先的关键一招。

重庆洪崖洞 图源：图虫创意

而作为夜经济十强老二，长沙在 2019 年就发布 " 加快推进夜间经济发展 " 实施意见，以打造 "24 小时城市 " 为目标，规划一批特色夜消费街区，培育夜经济载体，建设夜经济场景。当地的五一商圈、阳光壹佰凤凰街、梅溪湖梅澜坊街区、红星街区等四地入选国家级夜间文化和旅游消费聚集区名单。其中五一广场商圈夜间休闲娱乐订单量一度居全国首位。

值得一提的是，今年 8 月，长沙推出 10 条措施促进消费恢复发展，涉及吃、住、行、游、购、娱等多个方面，其中包括激活夜间消费，提出打造 100 个以上夜间消费示范商圈、街区、名片及门店，评选 10 个十佳夜经济集聚区 ( 旅游休闲街区 ) ；支持商超、街区、餐饮商户有效延长营业时间，在夜间非高峰时段合理设置临时停车泊位。

长沙夜景 图源：图虫创意

十强榜单之外，也不乏默默发力的城市。南宁楞塘村地铁口原本人烟稀疏，今年夏天，到该处摆摊的人越来越多，楞塘村地铁口也随之成为小有名气的网红夜市，吸引广大市民前来游玩打卡，不仅为上百位摊主提供增收渠道，也给市民增添了几分烟火气。

楞塘村地铁口的夜市街 图源：图虫创意

据了解，南宁近年来陆续出台了《关于加快发展夜间经济的实施意见》《关于印发南宁市文化和旅游消费试点示范市建设实施方案的通知》，并将规划建设 " 文旅夜游消费圈 " 的工作纳入彰显南宁文旅消费特色，致力于打造一批常态化、多元化、特色化夜间文化旅游消费品牌。

来源：时代周报

编辑：古月

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