全面开创新时代社会主义现代化强市建设新局面

奋力推动各项工作位次前移、争创一流

市十八届人大二次会议隆重开幕

杨洪涛主持 李兰祥作政府工作报告 武林中于瑞波出席

长风浩荡启新程，重任千钧唯担当。1 月 7 日上午，泰安市第十八届人民代表大会第二次会议在泰山国际会展中心隆重开幕。来自全市各行各业、各条战线的人大代表，肩负全市人民重托，汇聚一堂，积极履职，为全面开创新时代社会主义现代化强市建设新局面贡献力量。

大会主席团常务主席、执行主席杨洪涛、辛海明、王淑玲、戴冰、蒋永斌、李华民、朱杰在主席台前排就座。杨洪涛主持会议。

李兰祥、武林中、于瑞波、程远军、常绪扩、刘泮英、张颖、姜宁、汪占军、王爱新、焉壮志、宋洪银、唐传营、刘峰梅、冯能斌、窦清波、马保文、孙晋梅、王锡友、袁久党、孙岱峰、张步军、倪庆宾、苏雪峰、梁望东、董彦和、刘斌和大会主席团其他成员在主席台就座。

大会应到代表 447 名，出席当天全体会议的代表 393 名，符合法定人数。

上午 9 时，杨洪涛宣布大会开幕。会场全体起立，高唱国歌。

在热烈的掌声中，代理市长李兰祥代表市政府向大会作工作报告。报告分三个部分：一、2022 年工作回顾；二、2023 年总体思路和预期目标；三、2023 年政府重点工作。

李兰祥在报告中说，2022 年是党的二十大胜利召开之年，也是新一届市政府的开局之年。面对严峻复杂的国内外形势和接踵而至的疫情冲击等风险挑战，在市委的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，全力以赴做好 " 疫情要防住、经济要稳住、发展要安全 " 三件大事，动能转换实现新突破，生态文明建设迈上新台阶，优秀传统文化焕发新活力，市民生活环境得到新改善，美丽宜居乡村展现新面貌，人民生活福祉达到新水平，较好完成了全年主要目标任务，多数指标和多项工作实现 " 进八争五奔前三 "，新时代社会主义现代化强市建设迈出坚实步伐。

李兰祥说，一年来，我们围绕省委 " 十大创新 " 要求，坚持有解思维、问题导向、系统观念，聚焦制约发展堵点难点、企业所思所求、群众急难愁盼，用好 " 四项关键举措 "，充分激发经济社会发展动力活力；坚持党对政府工作的全面领导，持续加强政府系统党风廉政建设，风清气正的政治生态持续巩固；高效统筹疫情防控和经济社会发展，全力守护人民群众生命安全和身体健康，为全国全省疫情防控大局和稳住经济大盘贡献了泰安力量。

李兰祥指出，今年是贯彻党的二十大精神开局之年，是开启全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴起始之年，也是我市实施 " 十四五 " 规划、加快推进新时代社会主义现代化强市建设关键一年。做好今年政府工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实中央部署和省委、市委要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持登高望远、奋力争先主旋律，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，紧紧抓住全省绿色低碳高质量发展先行区建设机遇，强力推进新型工业化、现代服务业、文旅融合、黄河战略、乡村振兴和共同富裕，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，促进经济稳进提质，保持社会和谐稳定，更好以中国式现代化推动新时代现代化强市建设。

李兰祥说，今年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长 5.5% 左右；一般公共预算收入增长 6%；规模以上工业增加值增长 8% 左右；固定资产投资增长 8% 左右；社会消费品零售总额增长 6.5% 左右；进出口增长 10% 左右；吸收外商直接投资增长 10% 左右；居民人均可支配收入增长 5.5% 左右；粮食种植面积和产量保持稳定；" 四新 " 经济增加值增长 10% 以上；城镇新增就业完成省定任务；居民消费价格涨幅控制在 3% 左右；完成省下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。

李兰祥强调，实现上述经济社会发展目标，我们必须全面贯彻落实党的二十大精神，牢牢把握新形势新任务新要求，更好发挥科教人才基础性战略性支撑作用，始终坚持以人民为中心的发展思想，广泛凝聚同心奋进新征程强大力量，重点做好七个方面工作。一是全力在推进新型工业化上实现新突破、开创新局面，坚定不移把新型工业化作为经济高质量发展的重中之首，持续深化 " 五大比拼、两大问效 " 活动，深入推进重点工作攻坚突破行动，高起点建设泰山产业会客厅，努力打造全省乃至全国新一轮新型工业化建设先行区、示范区、引领区。二是全力在发展壮大现代服务业上实现新突破、开创新局面，实施服务业高质量发展三年攻坚行动，推动现代服务业与新型工业化 " 双向赋能 "，努力构建优质高效服务业新体系。三是全力在做大做强现代农业上实现新突破、开创新局面，坚持以工业化、链条式思维抓农业，深化种养结构调整和全产业链经营，抓好以乡村振兴为重点的 " 三农 " 各项工作，大力推进农业农村现代化。四是全力在推动文化 " 两创 " 上实现新突破、开创新局面，坚守中华文化立场，自觉扛起泰山文化传承发展示范使命担当，打响 " 中华泰山 • 国泰民安 " 品牌，让泰山文化成为展示中华文明的重要窗口。五是全力在落实黄河重大国家战略上实现新突破、开创新局面，坚定不移走好 " 生态立市 " 之路，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，全力打造黄河流域生态保护和高质量发展先行区。六是全力在深化改革开放上实现新突破、开创新局面，用好改革开放关键一招，破解制约发展的障碍约束，为新时代社会主义现代化强市建设积蓄澎湃动能。七是全力在推进共同富裕上实现新突破、开创新局面，始终坚持人民至上，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，努力绘就一条不断上扬的民生 " 幸福曲线 "。

李兰祥说，初心如磐，重任在肩。踏上新征程，开创新局面，做好政府工作，我们必须牢记打铁还需自身硬的道理，强化忠诚核心、拥戴核心的政治自觉，坚守不忘初心、人民至上的为民情怀，树牢依法行政、依法办事的法治理念，锤炼担当作为、团结奋斗的过硬作风，培树遵规守矩、清正廉洁的浩然正气，以新担当、新气象肩负新使命、走好新征程，努力建设让党放心、让人民群众信赖的政府。

李兰祥最后说，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，在市委的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，登高望远、奋力争先，努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的新业绩，为全面开创新时代社会主义现代化强市建设新局面而努力奋斗！

会议书面印发了关于泰安市 2022 年国民经济和社会发展计划执行情况与 2023 年计划草案的报告、关于泰安市 2022 年预算执行情况和 2023 年预算草案的报告，一并提请代表审查。

会议表决通过了关于接受有关人员辞职请求的决定草案和市十八届人大二次会议选举办法草案。

出席市政协十四届二次会议的委员、市直有关方面负责人分别在主会场、分会场列席会议。