2021 年以来，市委政法委把 " 清廉兰州 " 建设作为优化发展环境的根本保障，充分发挥法治规范引领作用，营造亲清营商环境，营造公正司法环境、高效监督环境，全力打造廉洁、公正、透明、可预期的一流发展环境，为兰州经济社会高质量发展和现代化建设提供有力的法治服务和法治保障。

营造亲清营商环境

市委政法委牵头制定《兰州市优化营商环境办法》，认真执行《政法系统服务高质量发展优化营商环境 20 项措施》，组织召开全市政法系统联系服务民营企业座谈会，常态化开展民营企业 " 法治体检 "2300 余次，解答企业法律咨询 3000 余件，以法治化营商 " 软环境 " 催化高质量发展 " 硬实力 "。

强化制度保障。我市扎实开展涉及民营经济发展行政规范性文件立改废工作，先后制定 10 余部规范政府投资项目招投标、客运出租汽车、民办教育、食品交易等经济领域的政府规章，废止 5 部政府规章和 17 件规范性文件。检察机关深入开展 " 维护民企权益、优化营商环境 " 专项行动，提出十大服务保障措施，将专项行动融入各项检察工作。公安机关出台《优化营商环境服务经济发展 15 条措施》《服务保障兰州大学 " 双一流 " 大学建设 20 条措施》，护航城市经济发展。

保障企业诉讼权益。我市法院进一步推动网上立案与司法数据常态化公开工作，以兰州法院诉讼服务网为基础，对接甘肃移动微法院小程序，实现网上立案、缴费、查询等服务，从 2021 年到去年年底，全市法院共受理商事案件 134734 件，同比增长 43.01%，审结 107544 件，同比增长 28.25%，进一步健全完善综合治理执行难工作大格局，保障胜诉企业合法权益。

保障企业发展权益。为有效降低企业经营风险，我市政法单位强化工作举措，保障企业健康发展。市公安局联合全市 17 家部门，成立金融风险应急处置领导小组，进一步推进金融领域风险防范化解工作，特别与在兰银行金融机构建立联席工作机制，形成兰州市警银协作机制。市检察院延伸检察触角，针对涉案企业存在的管理和制度漏洞，向案发企业发出检察建议，提出企业建设意见，并与案发企业签订《检企共建协议书》，为企业发展保驾护航。

营造公正司法环境

市委政法委推动全市政法机关出台《司法办案廉政风险防控实施细则》等制度 37 项。常态化排查整治有案不立、压案不查、有罪不究、违法插手经济纠纷、违规违法 " 减假暂 " 等顽瘴痼疾 300 余件，有效促进廉洁公正文明执法司法。

加大知识产权保护力度。我市不断提升知识产权保护水平，进一步加强对兰州本地特色品牌、知名品牌、自主创新品牌的司法保护力度。兰州知识产权法庭从 2021 年到去年年底，共受理知识产权案件 335 件，审结 269 件。其中公开开庭审理的 " 放哈 " 咖啡等一系列不正当竞争纠纷案，有效维护本地新型网红知名品牌权利人的合法权益。市法院还通过组织开展 " 世界产权日法律宣传周 "、赴多家民营企业召开座谈会等活动，积极宣传知识产权相关法律法规。

依法保护涉案企业合法权益。兰州市检察院着力推进 " 维护民企权益、优化营商环境 " 专项行动，结合 " 千人进万企 " 行动，组织全市检察干警深入各类民营企业，了解企业所需所盼，重点深入涉食品药品、绿色产能、高科技领域企业以及有涉法涉诉问题的企业，收集并梳理问题线索，对口分流办理，实实在在为企业解决一批实际问题。2021 以来，全市检察机关走访民营企业 3672 家，对收集到的 206 件问题线索积极办理，帮助解决问题 189 个。

营造高效监督环境

市委政法委组织开展教育整顿期间作风顽疾整改落实情况 " 回头看 "，逐个推动建立 9 大类 23 项制度机制。建立完善 5 项协查机制，依法查处干警违纪违法问题 41 起 46 人。出台《兰州市政法系统纪律作风督查工作办法》，通过日常廉政谈话、系统内部巡查、设立举报电话等方式，实现集中治理与常态化监督 " 双管齐下 "。

该《办法》中所督查对象为全市政法系统，纪律作风督查对象为市级政法各单位和县区党委政法委员会及其政法干警。重点是领导班子及其成员。根据工作需要，可直接对职责范围内的其他政法机关干警开展纪律作风督查。督查内容包括，主体责任落实情况，纪律执行情况，作风整改情况，执法司法情况，工作作风情况，廉政风险防控情况及需要督查的其他事项。

兰州日报社全媒体记者 张 烁

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