大年初二的焰火让汕头在这个春节火爆出圈，人气旺、旅游热、市场暖，一切都在印证着这座城市的经济韧性。经济稳则信心强，记者从市统计局获悉，2022 年汕头经济数据刚刚出炉，我市地区生产总值达到 3017.44 亿元，在粤东地区率先突破 3000 亿元大关，再次彰显作为省域副中心城市的实力。

这一来之不易的 " 成绩单 "，凸显了汕头加快高质量发展的 " 底气 "，也为新一年拼经济、搞建设、抓发展注入了强大信心和力量。

产业布局持续优化

制造业实力增强

制造业发展水平，是衡量区域产业实力的重要指标。过去一年，汕头全力构建大产业格局，总投资 84 亿元的勒门Ⅱ海上风电项目顺利动工、首届中国数字经济创新发展大会签约总投资 315 亿元、" 中国纺织服装产业基地市 " 等 3 个国家级品牌 " 收入囊中 "、玩具企业获超 50 个国内外头部文创品牌授权、大健康产业集聚化发展。值得一提的是，去年 12 月底，我市第三批签约、开工、投产的重大项目共 116 个，总投资约 785 亿元，涵盖新能源、新材料、数字经济、生物医药、高端智能制造、" 工改工 " 等多个领域，投资体量大、含金量高、带动性强，创下 2022 年以来项目数量之最、投资总额之最。坚持 " 工业立市、产业强市 " 方向，我市 " 三新两特一大 " 产业加速发展，制造业迸发强劲活力。

全年经济数据同样显示汕头 " 制造业当家 " 初见成效—— 2022 年，我市全部工业增加值 1229.45 亿元，占 GDP 总量 40.7%，对 GDP 增长的贡献率达 75%。规模以上工业高技术制造业增加值同比增长 28.1%，其中医药制造业增长 44.6%、电子及通信设备制造业增长 27.4%、信息化学品制造业增长 74.8%。先进制造业增加值占规模以上工业增加值的比重达到 37.8%，其中高端电子信息制造业增长 26.1%、生物医药及高性能医疗器械增长 31%。尤为可喜的是，去年 1 至 11 月，" 三新两特一大 " 产业实现利润总额达 110.36 亿元，占全市规模以上工业比重逾八成，达到 84.7%。这当中，新能源、新一代电子信息和大健康产业逆势上扬盈利明显，利润总额分别增长 57.2%、24.7% 和 40.6%。此外，全市新增省级专精特新企业 146 家、创新型企业 205 家；高技术制造业、先进制造业占比分别比 2021 年底提高 2.0 和 1.6 个百分点；汕头成为粤东粤西粤北唯一入选 2022 年全国先进制造业百强市。显然，面对全球经济下行压力，汕头经济仍展现出较强韧性，且呈现出产业布局持续优化、产业规模逐步扩大、新兴产业蓬勃发展的可喜态势。

汕头把大抓项目、抓大项目作为市委 " 一号工程 "，市委、市政府主要领导每月召集 " 工业立市、产业强市 " 现场会，每季度举办重大项目集中签约开工投产仪式，建立市领导担任链长的重点产业链推进机制，制定产业地图。数据显示，去年全市共引进和增资扩产 5000 万元以上产业项目 77 个、总投资 192 亿元；试运营的汕头—前海数字贸易（跨境电商）产业园，引进项目总投资超 200 亿元。

卓有成效的要素保障，同样有力推动 " 工业立市、产业强市 " 迈出坚实步伐。去年，我市划定 163 平方公里工业用地控制线，实施 " 工改工 "6799 亩，推进工业产业 " 标准地 "、新型产业用地供应，新建在建标准厂房 105 万平方米。

提质存量、选优增量，成为汕头把 " 制造业当家 " 做实做厚、做大做强的定力和底气所在。

" 三驾马车 " 齐头并进

发展后劲不断夯实

投资、消费、出口，是拉动经济增长的 " 三驾马车 "。2022 年，汕头全市一盘棋稳住经济大盘，制定实施市 " 稳经济 68 条 "" 助企纾困 13 条 "，力促投资运行趋稳、消费逐步回升、外贸持续增长，推动 " 三驾马车 " 齐头并进，不断夯实经济发展后劲。

投资 " 稳定器 " 作用凸显。2022 年，汕头争取新增债券资金 183.5 亿元，获得政策性开发性基金 19.5 亿元、中央预算内投资 3.73 亿元、重点领域设备更新和技术改造贷款 15 亿元；签约开工投产重大项目 217 个、总投资 1241 亿元；重点产业投资保持增长，其中电力燃气及水的生产和供应业、信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业投资分别增长 28.1%、46.2%、99.5% 和 59.0%。全年新能源产业、大健康产业投资分别增长 32.1%、8.0%。

新型消费悄然崛起。2022 年，汕头 " 真金白银 " 促消费，实现社会消费品零售总额 1485.03 亿元，限额以上零售业销售额增长 8.5%。限额以上单位通过互联网实现商品零售额增长 31.5%，带动快递业务量达到 24.6 亿件，增长 13.6%，快递业务量规模在全国排第 8 位。同时，"2022 汕头欢乐购 " 系列消费券活动发放消费券共 3000 万元，参与商家多达 1200 家，拉动消费超 5 亿元。

出口规模保持增长。去年全市进出口总额 771.0 亿元，增长 2.3%。其中出口数字更为亮眼，达到 634.9 亿元，增长 5.6%。主要出口商品中，玩具、塑料制品出口额分别增长 32.8%、7.5%，显示了汕头优势产业抢抓海外订单的实力和行动力。与此同时，随着 RCEP 市场潜力不断被激发，RCEP 政策红利持续释放，来自汕头海关的数据显示，2022 年汕头对 RCEP 其他成员国进出口 206.8 亿元，占全市外贸进出口总值的 26.8％，其中出口 154.9 亿元，增长 44.2%，增速呈现逐季加快态势。此外，保税物流进出口额增长也达到 51.2%，体现了新业态的快速发展。记者还注意到，近日亮相第 49 届香港玩具展的 300 多家汕头玩具企业，成功打响新年 " 出海 " 抢单的 " 第一炮 "，在 " 推进跨境贸易便利化 " 行动中抢到主动、赢得商机。

城市功能加快完善

发展环境日益优化

这个春节，粤东城际铁路、新建汕头站及站区工程、潮汕环线京灶大桥 …… 一个个重点项目工地上，无数建设者留守一线，项目建设如火如荼。百业兴盛、交通先行，2022 年，汕头投入交通基础设施近 150 亿元，公路通车里程超过 4000 公里，港口货物吞吐量 4019 万吨。

随着基建持续发力，大循环逐步畅通，现代化沿海经济带重要发展极的一个个崭新坐标跃然眼前——粤东城际铁路 " 一环一射线 "、广澳港区疏港铁路先后动工建设，汕汕铁路汕头段主线桥梁全部贯通，汕北大道、中阳大道等建成通车，历时七年、备受瞩目的汕头海湾隧道更是一朝穿越，南北两岸发展新格局呼之欲出。在速度与激情中，汕头全国性综合交通枢纽地位进一步巩固。

此外，汕头大学东校区启用办学，广东以色列理工学院南校区一期建成、二三期加快建设，汕头职业技术学院六合校区、鮀滨职业技术学校新校区、汕头幼儿师范高等专科学校二期等前期工作加快推进，新增 10 万个公办学位；市中心医院易地建设等 17 个医疗项目也正加快推进。眼下，汕头城市功能加快完善，品质能级不断提升，发展动能愈发强劲。

在改革攻坚且精心呵护下，汕头发展环境的土壤日渐肥沃，市场活力提振复苏。去年，我市实行政务服务 " 三免 "" 好差评 "" 周六不打烊 " 制度，市级综合服务大厅政务服务事项全部一窗受理，市级行政许可事项网上可办率达 99%，企业设立登记 " 即来即办 "，调整下放各功能区 47 项市级行政职权，在全省营商环境评价中居粤东西北首位。金融服务能力增强，新增上市企业 2 家，获批中央财政支持普惠金融发展示范区，年末金融机构本外币贷款余额增长 11.7%。随之向好的，是市场主体不断壮大，民营经济表现活跃。2022 年，我市新设各类市场主体达 6.58 万户，增长 1.3%；民间投资占固定资产投资总量近六成，民营经济总量占经济总量超七成。

市统计局负责人表示，2022 年我市经济总量迈上新台阶，成为粤东首个经济体量超 3000 亿的城市，意味着我市积极应对 " 三重压力 " 和诸多超预期因素挑战，高效统筹疫情防控和经济社会发展，按照市第十二次党代会要求，坚定不移走好 " 工业立市、产业强市 " 之路，在新时代经济特区建设中迎头赶上破题开篇、全面起势取得了明显成效，对汕头加快建设省域副中心城市、打造 " 四高地两中心 " 具有标志性意义，也为汕头实现高质量发展提供了更大的信心和底气。

漫天璀璨的迎春焰火，不仅在为非凡的 2022 喝彩，更满载着对汕头未来的美好期许和祝福。2023 年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，将于今天召开的全省 " 新春开年第一会 "，更吹响了广东高质量发展的冲锋号。展望新一年，汕头经济运行的积极因素正在聚集，高技术制造业不断向好，扩大消费的基础扎实有力，一批新项目开工投产在即——汕头将坚持实体经济为本、制造业当家，加快实现产业体系升级发展，同时大力实施 " 百县千镇万村高质量发展工程 "，持续发展壮大县域经济，打造绿美人居环境，更好促进乡村振兴，在新时代经济特区建设中迎头赶上积蓄越来越多的奋进力量。