立春向阳，万象更新。北国春城，项目建设动能涌动。

围挡内，大功率挖掘机破冻土、挖土方；车间里，混凝土浇筑、设备安装调试不间断进行 ……

即便在大寒时节，项目建设也从未停歇。奥迪一汽新能源汽车、比亚迪动力电池、轨道三期、金赛医药产业园等 107 个重大产业和基础设施建设项目超越时节、打破惯性、加速推进。

包括这 107 个项目在内，2022 年，全市建设 5000 万元以上项目 1309 个，计划总投资 1.18 万亿元，超额完成 1200 个的年初既定目标。

面对复杂严峻的形势和多重超预期挑战，长春项目建设数不仅没有缩减，反而超出预期。

超额项目从哪里来？

通过踏查一个个项目建设现场，与多位项目负责人沟通，答案越来越清晰。

招商会背后——

" 六城联动 " 明晰长春优势

1 月 5 日，长春迎来招商引资 " 开门红 "。

汽开区举行 2023 年招商引资项目集中签约暨落位项目启动仪式，29 个产业集群项目、10 个 " 六个回归 " 项目、10 个产城融合项目、15 个创新平台项目成功签约。64 个签约项目总投资近 442 亿元，涵盖新能源、汽车零部件、高端装备制造、现代服务业等多个产业领域，总投资 59.65 亿元的 12 个项目落位启动。

汽开区管委会副主任赵德双表示，汽开区将以此为契机，携手一汽吸引更多境内外企业来长春创业，形成产业集聚、打造国际品牌，支持一汽建设世界一流企业，早日把长春建成世界一流汽车城。

" 支持一汽建设世界一流企业，建设世界一流汽车城 "，正是长春市 " 六城联动 " 创新发展战略的重要支撑。

2022 年年初，《长春市 " 六城联动 " 总体方案》发布，全面落实省委 " 一主六双 " 高质量发展战略，以培育壮大 "1+6" 主导产业为核心，打造汽车万亿级产业和高端装备、光电信息、生物医药、农产品加工、能源、文旅等 6 个千亿级产业。

" ‘六城联动’让我们能够更清晰地看见长春，长春要发展什么、龙头企业是哪些，在长春的产业链中，我们处在什么位置、有多大发展空间，都能心中有数。" 域外投资者如是说。

更加清晰的发展路径，为投资者进军长春开辟了绿色通道。

2022 年秋季以来，34 家企业与二道区政府签约，九台区 15 个秋季招商项目集中签约，德惠市 19 个招商引资重点项目集中签约，农安县 25 个冬季项目集中签约 ……

一边是重大项目加快建设，一边是招商引资项目纷至沓来，在 2022 年这个极不寻常的年份，长春经济活力迸发，不断积蓄高质量发展新动能。

现场踏查——

建设者们的 " 超预期之喜 "

奥迪一汽新能源汽车项目施工现场——有的车间，正在进行地下管线与设备安装；有的车间，正在进行地面混凝土浇筑；有的车间，则已在养护好的混凝土地面上进行机电工程施工 ……

"26 天上梁，提前一个月实现暖封闭，自 2022 年 6 月 28 日奠基以来，奥迪一汽新能源汽车项目经历疫情、雨季等考验，频繁创造‘中国速度’。" 奥迪一汽新能源汽车有限公司工厂结构规划经理、基建项目负责人刘冬林说。

项目快速推进的关键是什么？在刘冬林看来，正是依靠 " 科学管理、高效协作、政府支持 " 三大引擎，让奥迪一汽新能源汽车项目跑赢了时间。

奥迪一汽新能源汽车项目规划落位以来，作为属地，汽开区组建项目专班，高位统筹，创新服务模式，仅用两天时间就为项目方办理了土地使用证、规划许可证、施工许可证，全过程服务解决了水、电、气、热、物流等一大批制约项目建设的难题。全程的快节奏，让项目在封冻前实现了暖封闭，所有的内装工程一刻没有耽误。

" 为了帮助我们抢进度，长春市和汽开区给予我们大力支持。相关单位部门用一个月左右的时间就完成了厂区 60 万立方米土的回填平整工作，多次出面与供电公司沟通保证项目用电。" 一汽弗迪新能源科技有限公司土建工程师马彪介绍。

项目建设者们的喜悦，来自我市项目服务的不断创新。

入冬以来，我市强化施工项目全过程要素保障。

资金端——抢抓国家政策 " 窗口期 "，先后四批次组织申报政策性开发性金融工具（基金）、制造业中长期贷款，两批次组织申报部分领域设备购置与更新改造贴息贷款，为项目建设提供资金支持。

物流端——鼓励企业提前储备水泥、砂石等物资，畅通物资保障渠道和交通运输通道，同时积极为项目方提供防疫物资和生活物资。

要素端——组织供热、供电、供水公司对施工方的用热、用电和用水等情况进行排查，及时满足施工方相关需求，保证项目正常施工。

服务赋能——

通力协作 一切围着项目转

在长春，每个项目背后，都有一个政府服务团队。

一名项目秘书全天候对接服务，现场解决小微问题；一个属地跨部门专班随时启动，协调解决复杂问题；一名区级甚至市级领导包保服务，统筹解决重大事项。

更加专业、更加高效的服务，把很多问题解决在项目建设一线。

" 主体施工过程中，闭环生产员工的住宿问题让我们犯了难。属地建设部门第一时间帮助我们协调了临时用地，给现场施工的数百名员工建起了临时宿舍，确保项目建设进度不受影响。" 长春金赛药业有限责任公司公共事务总监林伟说，金赛药业产业园将于明年如期竣工投产。

在长春，项目服务是 " 专班式 " 的，部门间协作意识不断增强，效率明显提升。

2022 年，长春成立了 "5+1" 工作专班，项目工作组各成员单位分兵把口、协同作战，全市上下齐心协力，形成了齐抓共管推项目的良好局面。建立了 " 市级领导 + 项目中心 " 两级项目包保体系，市级领导包保 100 个重大项目，市县两级项目中心包保 1309 个 5000 万元以上项目，全链条、全方位推进重大项目建设。围绕冬季施工项目，市县两级项目中心采取日跟踪、周调度方式，及时发现和解决项目施工过程中的困难和问题。

在长春，项目服务是 " 攻坚式 " 的，打破了以往爬楼梯式的办理模式，时效大幅提升。

2022 年 5 月，长春启动了全市项目建设 5 月份集中攻坚行动，全面实施要素保障、集中审批、入库入统等专项攻坚行动。2022 年上半年，全市项目开复工率达到 90% 以上，三季度实现全部开复工。

为抢抓项目施工黄金期，2022 年 9 月，长春启动了投资和建设项目百日攻坚行动，9 月至 11 月 100 天的施工 " 黄金期 "，围绕工业、交通、住建等六大领域重点开展加快审批等八项工作，强化项目超前指导和领办代办，推行 " 容缺受理 + 承诺制 " 审批，进一步拓展推进挖掘城市道路审批、建设项目环境影响评价审批等事项承诺制办理，全力破解瓶颈问题，刷新项目建设 " 进度条 "，大量项目在入冬前实现暖封闭，为冬季不停工创造了施工条件。

目前，长春 6 条轨道交通线、数十个工业项目、一系列服务业项目正在加快建设；全市招商引资系统聚焦 " 六城联动 " 目标，精准出击，已谋划储备 2023 年项目近千个；全市项目审批服务体系高效运转，加快推进项目前期手续办理和项目落位 ……

中国式现代化新征程上，长春正积蓄着蓬勃发展的强劲动能。

来源：长春日报

编辑：王奇

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