ZAKER吉林 2023-03-01
主动对接需求 提升服务效能——我市深化开展“万人驻(助)万企”行动走笔
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乍暖还寒的初春,如火一般的激情。在充满希望的黑土地上,到处可见热火朝天的生产建设场景。

车间里,产业链、供应链得到保障的企业,正开足马力全力组织生产。

工地上,享受便捷开工政策、不再被事项办理困扰的项目,正快马加鞭掀起建设热潮。

坚定信心干,铆足力气干。你追我赶,向着全年既定发展目标奋力拼搏!

自 2 月初开始,我市深化开展的 " 万人驻(助)万企 " 行动,自上而下铺开,行动迅速,范围广泛,触角延伸,实打实将一个 " 干 " 字贯穿始终。

这是一场我市深化落实 " 四个服务 " 的生动实践。市委组织部、市工信局联合组建市 " 万人驻(助)万企 " 领导小组办公室;市发改委、市工信局、市建委、市商务局、市房管局等 5 个行业管理部门,分别充当服务各自行业企业的 " 领路人 "" 助推手 ";17 个作战单位实现对属地 " 四上 " 企业和高成长性企业驻(助)企 " 全覆盖 "…… 一个立体化、多维度的服务企业体系正为城市高质量发展赋能。

行动中,党委、政府领着干,各级部门踏实干,企业创客争着干 …… 上下齐心,斗志昂扬。

行动中,一切工作以解决企业问题为目标,一切成绩用企业发展成效来衡量。

行动中,政企同心,蹚出高质量发展新路。

发展是永恒的主题,没有企业的 " 稳 " 和 " 活 ",就没有城市的活力与未来。

一个 " 干 " 字,折射出全市广大驻(助)企干部攻坚克难的那股 " 拼 " 劲,实干苦干中蕴含的那股 " 狠 " 劲。他们变 " 走读 " 为 " 常驻 ",与企业保持密切联系,每周定期深入企业、项目一线:问冷暖,帮助企业提振发展信心;问实情,帮助企业把握发展态势;问对策,帮助企业化解发展难题;问项目,帮助企业增强发展后劲;问思路,帮助企业明确发展路径 …… 截至 2 月 22 日,全市 4660 名驻(助)企服务专员已实现对全市 6200 户 " 四上 " 企业和 1055 户高成长性企业的精准对接和全时包保,已主动破解企业融资、用工、审批、要素等重点难题 356 个,其余 247 个正在积极推进解决。

当下," 万人驻(助)万企 " 行动正在全市范围内如火如荼进行。

作风更实、方法更多、政商更亲,一个 " 全天候、零距离、面对面 " 的服务企业新模式正在全市兴起;" 贴近指导、贴心帮办、贴身全程 ",这张长春服务企业的新名片正熠熠生辉。

市工信局驻(助)企服务队深入奥迪 NEV 公司现场解决项目建设难题。

一场政府和企业的 " 双向奔赴 "

对于如何破解企业发展难题,在实践碰撞中,全市上下形成这样一个共识:整合力量、加压推进,走实走深、落地落细。

在这场政府和企业的 " 双向奔赴 " 中,我市充分把握 " 上 " 与 " 下 "、" 纵 " 与 " 横 " 的关系,第一时间成立了由市委、市政府主要领导牵头、负责的 " 万人驻(助)万企 " 行动领导小组,负责行动的组织领导、顶层设计、谋划布局与会商决策。领导小组下设办公室,办公室设在市工信局。各县(市)区、开发区和市直行业管理部门成立服务企业专班,由主要领导牵头,制定实施方案,建立驻(助)企工作责任制度和驻(助)企干部台账,确保责任落实到位。按照全市 " 万人驻(助)万企 " 行动总体安排,市 " 万人驻(助)万企 " 领导小组办公室构建了 "1+5+17" 工作机制,即 1 个领导小组办公室牵头抓总,5 个行业管理部门负责推动本行业驻(助)企服务,17 个属地实现本区驻(助)企服务 " 全覆盖 "。市里每周还对驻(助)企情况进行专项调度。

作为上下衔接、左右协调,联系企业与政府部门的 " 纽带 ",驻(助)企干部在为企业排忧解难的过程中发挥着十分重要的作用。他们聚是 " 一团火 ",主动互帮互助、攻坚克难,共同研判解决企业问题;散是 " 满天星 ",一心沉在企业主动服务,用心用情助力企业发展。

" 娘家人 "" 引路人 "" 贴心人 "…… 这些称谓是企业对驻(助)企干部工作的最好肯定。

为确保行动高效有序、扎实推进,我市相继建立问题处理、销号管理、调度推动、督导考核等工作运行机制:

——建立四级问题处理机制。针对驻(助)企过程中收集摸排的问题,要逐个研究、分层分类办理。其中,驻(助)企干部能够解决的,由其直接负责协调解决,不能解决的上报属地;属地能够解决的,由其负责协调解决,不能解决的,上报市直行业管理部门;市直行业管理部门能够解决的,由其负责协调解决,无法解决的,上报 " 万人驻(助)万企 " 行动领导小组办公室统筹解决。对因客观条件限制确实无法解决的,由驻(助)企干部向企业作出解释说明。

——建立问题清单销号机制。对企业反映的问题实行挂号、销号制度,建立问题收集、难题抄告、分办交办、销号管理等工作清单,明确问题化解责任人和时限要求,解决一件销号一件,确保企业问题 " 事事有着落、件件有回音 "。同时,加强对具体问题协调情况的跟踪落实,对已协调但落实不力的问题由 " 两办 " 督查室重点督办。

——建立定期调度推动机制。领导小组办公室通过周调度、月汇报、半年小结、全年总结的工作机制,了解掌握各县(市)区、开发区和市直行业管理部门工作进展、问题解决、工作成效等情况,推动各项驻(助)企工作高效有序开展。

——建立联合督导考核机制。在领导小组办公室的统一组织下,成立若干督导考核组。采取考勤和考绩相结合,企业评议和组织评鉴相结合的督导考核方式,对县(市)区、开发区和市直行业管理部门主要领导的重视情况和落实方案要求情况、人员到位情况、发挥 " 八员 " 作用情况、服务实际效果进行督导考核。强化结果运用,作为评先选优、选拔使用的重要依据,对履职不力的调整替换。建立 " 月通报 " 制度,将督导考核情况向有关单位和领导、属地进行定期通报。

在上下联动、齐抓共管工作格局下,企业问题迎刃而解。

位于公主岭市黑林子镇的吉林省禹泽食品有限公司,是一家集生猪屠宰及肉制品加工销售于一体的现代化企业。" 污水问题一直让企业比较头疼。" 据公司副总经理冷鑫垚介绍,以前,企业污水采用封闭式水车运送至污水处理厂集中处理,生产旺季仅污水处理费每天就得 5000 元左右,排污产生的费用,增加了肉制品的成本。了解情况后,驻(助)企干部积极对接,在相关部门的推动下,企业通往污水处理厂的污水排放管网已接通并投入使用,大大减少了排污成本,公司盈利之余,还能让市民吃到更实惠的猪肉。

这只是我市深化开展 " 万人驻(助)万企 " 行动中政府和企业 " 双向奔赴 " 的一个剪影。

在这场 " 双向奔赴 " 中,全市上下拧成一股绳,坚持为企业排忧解难,让企业获得感、安全感、幸福感更加浓厚。如果用一句话来描述我市 " 万人驻(助)万企 " 行动成效,那就是:政府办实事、企业发展快。

二道区远达街道办事处驻(助)企服务队前往 " 大亚木业 " 走访服务。

一场排忧解难的 " 及时雨 "

" 春雨最知时,总是如期到。" 在这场正在火热开展的 " 万人驻(助)万企 " 行动中,一项项惠企举措如及时好雨,润物无声,助企纾困解难题。

政策咨询、资金紧张、用工短缺 …… 企业遇到的一个个实际困难很可能就是一道道 " 生死关 "。我市在 " 万人驻(助)万企 " 行动中,特别注重强化要素保障,让企业经营能安心、发展有信心。

市工信局在全市率先开展驻(助)企服务专员的派驻和服务工作,助力全市工业经济实现一季度 " 开门稳、开门红 "。行动早,2 月 2 日,市工信局在全市率先下发工业战线 " 万人驻(助)万企 " 行动实施方案;4 日,市工信局机关 87 名驻(助)企服务员实现了对全市 87 户 10 亿元以上规上工业企业 " 全覆盖 " 包保服务。效率高,5 日,全市工业战线 1055 名驻(助)企服务员全部进驻 1328 户规上工业企业和 485 户高成长性工业企业,目前,已解决企业提出问题 307 个。质量好,全市工业驻(助)企服务员深入企业生产一线,努力帮助企业纾困解难、加油快干。一系列助企服务,让中车长客、修正药业、百克生物等龙头企业对未来发展信心十足,开足马力增产增效。

今年年初以来,省市采取一系列稳增长、稳企业举措,出台系列惠企政策。为确保各项惠企政策直达企业,各相关部门和广大驻(助)企干部采取网站和公众号推送、编辑印刷政策汇编、制作电子书、面对面解读等多种形式,广泛宣传政策,让惠企政策 " 落地生金 "。

宽城区通过发挥 " 宽城亲清政企关系 " 微信群机制优势,进行 " 每日一讲 ",根据辖区企业实际,每日发布一条涉企优惠政策并答疑解惑,提升企业关注度、知晓度。莲花山生态旅游度假区发改局梳理整理形成《省市惠企政策汇编》,并通过行业部门、驻(助)企专员及时传达至各相关企业,确保企业熟悉掌握。

融资 " 难繁贵 " 一直困扰着中小企业。为此,我市各县(市)区、开发区及相关职能部门找准症结,对症下药。南关区所有驻(助)企干部通过建立资金快速拨付通道,为辖区 25 户获得省市 " 专精特新 " 企业和 4 户符合 " 促进一季度稳增长相关政策 " 的企业兑付奖励资金 350 万元,帮助 9 户有资金需求的项目单位和企业与银行建立联系。

净月高新区金融产业发展局发挥 " 融资服务团 + 融资服务专员 " 的优势,搭建银企对接平台,帮助鑫茂汽车零部件有限公司解决资金难题 500 万元,帮助长春市房多美绿色房屋股份有限公司申报长春市金融发展专项资金,并成功实现资金落位 15 万元。

公主岭市发改委通过举办线上银企对接会,促成 10 户企业与吉林银行长春公主岭支行达成 3350 万元融资贷款意向,办理 " 无还本续贷 " 业务 139 笔、金额 7.6 亿元,推动 12 家金融机构为 845 户企业发放贷款 8.5 亿元,为公主岭农商行申报 " 支持肉牛产业 " 专项金融奖励资金 30 万元。

春节过后,正是企业用工高峰期。在近期的企业走访中,二道区远达街道针对企业提出的人才需求问题,积极对接长春职业技术学院,帮助企业争取高质量人才支持。" 我们辖区共有企业 7000 余户,红星美凯龙、中东瑞家等知名家居卖场均在远达街道辖区内。" 远达街道相关负责人介绍,为满足企业对人才的需求,街道与长春职业技术学院签订人才合作协议,有针对性研究并落实各类人才支持政策,向高校及时反馈企业用人信息,并通过 " 走出去和引进来 " 等方式,开展不同形式的人才对接活动。

" 驻(助)企专员的设立在人才队伍培养和企业经济有效运转等方面为我们解决了实际需求。" 吉林华利玻璃棉制品有限公司副总经理赵跃对 " 万人驻(助)万企 " 行动感受颇深。" 每年春季都会出现一段用工缺口,我们提前和驻(助)企专员沟通,通过市里举办的 3 场招聘会,引进 19 位新员工,不仅充实了队伍,还为核心技术人员提供了后备军。" 赵跃说。

让企业家们感受颇深的不仅是党委政府的贴心服务,还有办事效率。

2 月 13 日一早,经开区驻(助)企干部就接到包保企业 " 长光辰芯 " 的求助。原来,公司正在推进上市,需要应急管理部门开具企业三年内无事故发生证明。但是,因上市需要,企业于 2022 年 12 月进行了企业类型和名称变更,这就导致按照开具有关证明材料的相关规范,应急管理部门仅能为企业开具 2022 年度的有关证明材料,无法满足企业三年证明的需求。接到企业求助后,经开区立即启动 " 万人驻(助)万企 " 机制,相关问题上报重点工业企业驻(助)企服务工作组,工作组有关负责人又马上与应急管理部门负责人沟通,共同研究解决方案 …… 经过各方齐心协力,这个困扰企业的难题在 72 小时内得到有效解决。

" 新浦路由东向西航空街交会口,晚上路灯不亮,厂内有夜班人员,出行非常不方便。"" 收到,马上解决。" 中韩(长春)国际合作示范区驻(助)企专员袁晨收到长春高榕生物科技有限公司反映的问题后,及时向 " 万人驻(助)万企 " 领导小组办公室反馈,同时与相关部门取得联系,当天便帮助企业解决了路灯不亮问题。

一个个问题的解决背后是一个个项目的顺利推进,是一家家企业的顺畅发展,是企业家们一张张满意的笑脸,让企业家们更强烈地感受到党委政府是他们坚强的后盾。

一次营商环境的升级 " 再优化 "

如何把企业问题掌握得更精准,如何将企业服务做得更好?

在 " 万人驻(助)万企 " 行动中,我市敢想敢干、打破常规,善于创新方法,统筹考虑、立体施策,努力为企业发展优化环境、夯实保障。

净月高新区共筑驻(助)企服务工作 " 发力点 ",创新开设 " 净月强企巡礼 " 主题专栏,及时推介企业经营情况、发展现状,助力企业提升知名度、增加投资吸引力。不仅如此,为精准掌握企业需求,净月高新区还创新驻(助)企工作方式,驻(助)企干部走访企业问需的同时,发放《净月高新区驻(助)企政策导向问卷调查表》,收集更多企业信息,使政府更加了解企业经营状况,全面提高为企业服务效率。

绿园区用好、用活西城直播电商党群服务中心、直播电商行业综合党委等有效载体,搭建对话平台,促成深度合作,发挥数字经济的技术优势、渠道优势,吸引上下游企业落位绿园,带动实现实体经济扩容、升级、转型。

市建委制定出台《关于支持建筑业企业高质量发展措施》,重点在本地企业多领域经营、承揽政府项目、全产业链转型发展、鼓励资质升级等方面主动突破,激发建筑市场活力,推进转型升级,做大、做优、做强我市建筑业。推行 " 容缺受理 + 承诺制 " 审批,简化项目复工手续,实行备案即开工,全力支持项目开复工。截至 2 月 15 日,全市开复工项目达 37 个,3 月底,开复工项目预计达 251 个。

" 以前和政府部门交往,微信和电话沟通居多,有问题也讲得不深。现在走动多了,提建议都是直抒胸臆,少了很多顾虑。" 一位企业负责人说。

在 " 万人驻(助)万企 " 行动中,我市各部门陆续建立 " 绿色通道 ",简化办事流程,开通驻(助)企服务 " 直通车 ",推动问题高效办结;创新开展 " 线上精品直播课 " 活动,进一步提升企业核心竞争力;完善帮扶企业数据库、联系企业干部库、企业问题数据库,主动上门送政策、解难题已经成为许多部门常态化工作 …… 一系列创新举措,见证着我市为企业纾难解困、助力企业发展的出新出彩,折射出全市上下对创新实干的孜孜以求。

企业最需要什么,驻(助)企干部就做什么。驻(助)企干部在帮助企业解决问题的过程中,处处可见他们忙碌的身影,深入一线,疑难问题限时督办;科学精准 " 帮 ",精准出击,简单问题快速解决;突出重点 " 扶 ",出台特殊政策,个性问题逐个破解;立足长远 " 促 ",攻克共性问题,助力企业长足发展。

在服务中,驻(助)企干部聚焦企业生产经营中的困难和问题,变 " 企业要我办 " 为 " 我为企业办 ",变 " 企业跑部门 " 为 " 部门主动上门 ",用实绩实效把行动打造成践行群众路线的初心之行、提升干部能力的历练之行、优化营商环境的解难之行。

政府部门全力为企业排忧解难,深深打动企业。我市不少企业负责人感慨:政府部门真心、用心为企业服务,企业共性问题集中解决,个性问题 " 一对一 " 帮扶,企业哪有理由不加快发展?

如今,全市倾力支持企业发展的暖风吹遍黑土地,必将迎来又一个明媚的春天。

来源:市工信局、长春日报

编辑:古月

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